民经济总产值的80以上，所以说工交行业才是招商引资的重点行业。按照国际现代都市的发展趋势，工业企业从老城区外迁是必然的。对沐城来说，最合适的去处就是经济技术开发区，那里土地资源丰富，采用行政划拨这种供地方式也未尝不可。”

“但老城区是沐城市区的精华所在，按照惯例，老城区里大部分土地都是居住和商服等经营性用地，跟招商引资的关系较远。

我们为什么要做老城区旧城改造？目前，世界上的国际性城市，都是一定区域内的中心城市。而咱们沐城市市区无论是从经济实力还是从城市功能来说，其辐射带动能力都是比较弱的。老城区旧城改造就是要改变这一“小马拉大车”的局面，将老城区打造成沐城市的中心区，真正使市区成为全市的政治、经济、科技、文化中心！”

“半年有改观，一年大变样，三年脱胎换骨，我相信旧城改造进行到一定阶段，当老城区面貌大变时，那里的土地肯定会成为香饽饽，根本就不愁没人要！”

程式澎被傅松说得有些意动，不过他这个一把手并不着急表态，也不好急于表态，于是道：“傅总的建议还是很新颖的，大家都说说嘛。”

周市长比较厚道地说：“如果把土地全部收拢到政府手里，那城开公司怎么办？如何运作盈利？”

傅松早有腹稿，解释道：“土地储备机构可以把土地一级开发项目委托给城开公司，土地出让后，将一定比例的出让收入返还城开公司，这个比例由市里来定，不过必须得覆盖城开公司的运行成本，还要保证一定的利润。”

周市长道：“这跟国企上缴利润差不多嘛，也有点像私企的业务提成，如果能保证城开公司的利润，那倒是可以尝试一下，这也符合政企分开的改革精神嘛。”

讨论来讨论去，几个沐城当家人初步定下来，在市土地管理局下面成立一家直属事业单位，专门负责老城区旧城改造的土地储备工作，然后以委托代理的方式，将储备土地的一级开发工作交给城开公司。

至于这个新机构的组建任务，就落到了徐英头上，谁让她是主管土地和城建的副市长呢。

会议结束，宾主尽欢。

傅松自认为甩掉了一个大包袱，又觉得给“土地财政”挖了一个坑。

市领导们觉得自己占了大便宜，今天之前土地增值收益是在城开公司中跟远景集团五五分账，现在是三七分账，政府拿七！

这才是双赢啊！