解决了它的密码组织架构机密之后，才有可能将日文转译为，并建议先行物色少数专业人才试办云云。温毓庆的国文实在蹩脚，英文建议书还没法呈报蒋介石委员长，还为此专门找来信任的专业人才，译成并用毛笔抄出一份，之后交给宋子文呈报蒋介石。

由于温毓庆已经被蒋介石委员长关注，对于这份建议书，蒋介石也极为重视，亲自批示每月拨专项经费1800元，新加入而增加编制的人员由温毓庆负责选定。就这样，密码检译所这个专门机构就成立了，办公地址就选在南京市城西的高档住宅区的一栋洋楼，并安排了两个宪兵站岗。这个办公场所并没有悬挂单位门牌，大门通常都是关闭的，这栋楼让人感觉非常冷清与神秘，周围的居民都不知道这里是什么人居住的地方。

这个洋楼有一个院，院内生活设施齐全，最后的条件是这里隐蔽，并且距离日本驻华使馆、领事馆都很近，非常便于工作。