1680年2月11日，长安，

“截止去年底，我海军共拥有各类作战舰只96艘。其中，1500吨至2000吨级的二级战列舰4艘，1200吨至1500吨级的三级战列舰10艘，1000吨至1200吨级的四级战列舰，即快速巡航战列舰16艘，700吨至1000吨级的巡航舰32艘，400吨至700吨护卫舰34艘；另外，海军各舰队辖下还拥少许武力配置的补给运输船22艘，探索船18艘，侦查快船24艘，以及通信联络快船16艘。以上所有舰只数量总计176艘，全员官兵总数为三万三千五百四十人。”

“我海军辖下划分为七大舰队，具体分布如下：

一、本土舰队，司令部驻地为建业港，下设四个分舰队，分别为北方分舰队，锚地为建业港；西南分舰队，锚地为桂州府临江港今澳洲珀斯以南费里曼特尔小镇，天鹅河入海口处；东南分舰队，锚地为大兴港；东州舰队，锚地为东州总督区汝宁堡今新西兰北岛惠灵顿市。”

“二、北海舰队，司令部驻地为宣化府今帝汶岛镇海港今东帝汶帝力市，下设四个分舰队，分别为宣化分舰队，锚地为镇海港；开化今爪哇岛分舰队，锚地为广宁港今印尼爪哇岛西北芝勒贡市；婆罗洲分舰队，锚地为婆罗洲总督区武平堡今印尼加里曼丹岛巴厘巴板市；马六甲分舰队，锚地为马六甲总督区澹马锡岛。”

“三、威远舰队，司令部驻地为威远港今巴布亚新几内亚摩尔是比港，下设两个分舰队，分别为威远分舰队，锚地为威远港；宣武分舰队，锚地为通州府宣武港今印尼巴布亚地区索龙市。”

四、安南舰队，司令部驻地为安南总督区南平港今越南金兰港，下设三个分舰队，分别为安南分舰队，锚地为南平港；暹罗分舰队，锚地为暹罗王国罗勇港；马来分舰队，锚地为北大年素丹王国北大年港。”

“五，琉球舰队，司令部驻地为琉球王国的仁化港今那霸港，下设四个分舰队，分别为琉球分舰队，锚地为汉兴岛今日本宫古岛；日本分舰队，锚地为安远港今日本马关；吕宋分舰队，锚地为吕宋总督区惠宁港今菲律宾宿务市；云州分舰队，锚地为云州清远港今日本北海道函馆市。”

“六、印度洋舰队，司令部驻地为津门港今巴基斯坦卡拉奇市，下设四个分舰队，分别为印度舰队，锚地为津门港；孟加拉分舰队，锚地为江陵堡印度今加尔各答市；红海分舰队，锚地红海总督区为广安港今吉布提市；西印度洋分舰队，锚地为望乡岛今毛里求斯罗德里格斯岛。”

“七、南非舰队筹备，司令部驻地为南非总督区的昌宁今南非德班市，拟设两支分舰队，分别为南非分舰队，锚地为昌宁港；西非分舰队，锚地为荷属埃尔米纳城堡。”

新年假期尚未结束，而位于长安城西区的三角大楼的军部大楼一间会议室里，却几乎簇聚了齐国所有军方高级将领。他们齐聚一堂，就今年的军费预算进行一番激烈地讨论和修改。

毫不意外，军部提交的初步预算被内阁和户部给驳回了，要求进行重新核定，勿要这般不经“脑子”，就如此狮子大开口，想直接吃掉财政收入的近四成。

需知，你们军方浪费的每一颗炮弹，就足以让一个适龄儿童失去半个月的伙食补贴；你们建造的每一艘不堪大用的战舰，就足以消耗数千农人辛苦劳碌一年的收成；你们每增加一个兵员，就意味着会让数十名移民无法登上我们齐国的移民船，充实我们的国力。

“从政治和社会经济利益的眼光来看，海洋使其本身成为最重要和最引人注目的是其可以充分利用的海上航线。”军部副总长军部总长由皇帝亲领、海军部长、骠骑将军上将罗守勋待军部总规划司长官、镇国将军中将曹烜将海军的基本家底做了一番详细说明后，面色威严地看着在座的二十多名海陆军高级将领。

“利用海洋的便利，可以为我大齐扩大海外贸易，寻求海外市场、输出商品、输入生产原料和进行殖民掠夺，如此，方能使国家走向长期的繁荣富强。海上贸易具有一定的有限性，嗯，也就是会有众多的竞争者和破坏者，这就必须迫使我们大齐建立和发展海权来控制海洋。”

“海权，不仅包括使用武力控制海洋，以及海上军事力量的发展和扩大，而且还包括一支军事舰队源于和赖以存在的平时贸易和海运的发展。”罗守勋顿了顿，端着茶杯，轻轻地品啄一口，然后继续说道：“为了保障我大齐拥有绝对的印度洋和太平洋的控制权，我们不仅要拥有更多的作战舰船，还要建设与之相应的诸多海外基地、港口设施。”

“诸位，我大齐是一个正在步入工业化的国家，更是一个以贸易立国的海洋国家。这就必须让我们掌握必要的制海权，必须具备一支强大的海上力量，这支海上力量是一个统一的体系，它不仅仅只包含我们的海军舰队和星罗棋布的海外基地，还有国内的大量商船队、