海运的一种补充，那么四百万石的运输量，降低到一百万石，甚至几十万石，仅仅是保持运输能力，在海运出了什么事情，中断运输之后，可以在短时间恢复到每年四百万石粮食的运输量。就可以了。

剩下运输量都可以让给民间。

到时候单单征收河关税，就未必比海关赋税差上多少。

毕竟就整个大明的经济来说，此事的大明还是明显的内需型的，大部分产出都是大明自己消耗的。

当然了，这也是建立起对底层收税的小吏进行一番彻底的改造才行。

否则能征收上来的税有多少，就不好说了。

只要能运河的产出能弥补运河的维护费用，朱祁镇就不会想废除运河，将来有一天，运河成为一个赔钱的买卖，再废除也不迟。

朱祁镇说道：“准，内阁立即传令给福建总督朱英，让其手下海运总兵官王祯好生准备。让江南筹备好粮食，今年漕运粮食全部转为海运。”

“是。”曹鼐说道。

随即，朱祁镇又吩咐了几句关于赈灾的事情，派出都察院御史，巡视灾情。

这一次，河南省卫辉府，直隶省大名府，山东东昌府，兖州府，济南府，都受灾不轻，自然要派人遣视。

这大大小小的事情，足够内阁忙上好几天了。

朱祁镇打发内阁与阮安离开，却将周忱留下来了。

朱祁镇说道：“刚刚你欲言又止，此刻可以说了。”

周忱说道：“陛下，非臣推托，实在是而今朝廷的钱粮不够，陛下亲政以来，大事不断，有数次麓川之征，河北水利，东南民乱，整修九边城墙，修建海西镇，而今又要修黄河新河道，即便户部有金山银山，也不能这样花啊。”

“而且陛下还一心要与瓦剌交战，这都是需要钱的。这样的情况下，臣就是八手八臂，也填不平这无底洞。”

朱祁镇叹息一声，说道：“卿辛苦了，而今这样的情况，也不是朕想要的。”

周忱也知道，虽然爱哭的孩子有糖吃，但也要分寸，说多了也让人厌烦。周忱叹息一声，说道：“臣受陛下知遇之恩，就是拼了这一条老命，也要给陛下凑足钱粮，只是请陛下在决定的时候，能想一想户部难处。”

朱祁镇说道：“请卿估算一下，黄河新河道需要多少银子。”

周忱说道：“陛下，臣估算，从决口处到入海，大抵有一千三百余里。河堤要两面都修建，所以修建两千六百余里的河堤。更不要说陛下要束水攻沙之策了。”

“臣也是知道束水攻沙之策，他功效如何，臣不去说，臣只说一点，就是费钱。”周忱说道。

朱祁镇也知道，寻常河堤，不过是一道而已，但是束水攻沙的话，最少要三道，虽然这三道河堤，并不需要都修建的一样坚固，但是在成本之上，也要比寻常河堤高上一倍不少。

周忱一时间口如连珠，让朱祁镇从他口中听出了算盘的声音。

周忱说道：“一里河堤，各式造价也是不同的，如果仅仅是夯土，大抵五百两就够了，但是如果如河北大清河河段要求，臣估计在三千两上下。毕竟多用铁石，这石头的价格与铁价，也都不便宜。”

朱祁镇听了，也明白周忱算是猜透了朱祁镇的心思。

很多事情上，是可以偷工减料的，同样大堤，五百两能建，一千两也能建，一万两也能建，比如三角淀东边那一段河堤，每里造价也不便宜，说不定能达到万两。毕竟光铁都不知道用了多少万斤。

一斤两钱银子。大批量采购，甚至铁价还会上扬。

朱祁镇对黄河决口这一件事情，内心之中已经惭愧之极，又怎么会在这上面省钱。定然是宁肯多讨一些钱，求长治久安。

周忱说道：“而今修建河堤也不仅仅是河堤，比如在张秋镇这边，就要修闸门。已经各种各种杂七杂八费用，摊牌进河工之中，臣暂且定下一里五千两，也就是一千三百万两之多。”

“而且用的很急，明年桃花汛之前如果不能修好，估计又是一场祸事。”

“只是朝廷太仓银库之中，也不过这个数目，即便分数次支取，也有些挪不开啊。以陛下之意，每年各部门开支都已经定下来的，到月了，各部分都会到户部领钱的，太仓银库之中的银子，虽然还存在银库之中，但是大多都是有主的了。”

“所以.......”

朱祁镇说道：“不用说了，你单单说，这个工程，朝廷要支出多少钱。朕的内库之中，又要出多少钱？”

周忱说道：“不用太多，直隶，山东，河南府库之中都是有钱的，三省加起来，大概有二百多万两，而且运河上还有不少原本要运到北京的粮食，此刻都可以让山东方面支用。所以，臣以为要分三次，拨出三百万两就足够了。”

这就是朱祁镇离不开周忱的原因。

周忱心中一笔账目，算得清清楚楚的。

就算是朱祁镇，也不知道山东，