实与推行勋官制有很大关系。

但自唐高宗、武则天以后，“授勋者动盈万计”。节度使制建立后，唐玄宗又让节度使自行组织军功叙录，将领们为了笼络军心，往往虚报战功，勋官地位大不如前。安史之乱后，国库空虚，将士有功，朝廷无法赏给钱财，只好用勋官赏功，中使出使或诸将出征时常随身携带大量空白告身，方便随时填写发放。勋官泛滥如此，不仅毫无荣誉感可言，而且优惠政策更难兑现，勋官制度彻底失去吸引力，唐朝军队的辉煌也随之成为过眼云烟