们后悔来到东土。”秦山冷冷道。

赵煦拍了拍他的肩膀，“先不说这个了，在收拾西土人之前，应当让交趾，骠蛮，扶南和南掌以及暹罗稳定下来，重新归于大颂。”

秦山点点头。

当下他们对交趾施行的是军管。

这暂时镇压交趾人没问题，长期难保不会出现交趾人反抗大颂统治的事件。

需要想一个长期的法子稳定东南，且又让大颂的利益的最大化。

曾经，燕王说要将交趾纳入大颂版图。

至于怎么个纳入法？他也是不了解。

于是他道，“不知殿下有何两全其美的法子。”

赵煦沉吟了一下，笑道，“这一路南来，本王想了许多，针对东南五国，甚至南域国家，本王以为应当这么处置。”

顿了下，他道：“不过总体来说，本王认为不能粗暴，当温水慢煮，才能达到目的。”

接着他向秦山说了自己的想法。

在当代，明朝建立的宗藩关系其实是很成功的。

其中最为成功的便是李氏朝鲜与明朝的关系。

明太祖朱元璋赐国名朝鲜，自从朝鲜与明朝之间建立了比朝贡体系更进一步的宗藩关系。

朝鲜的官方文字自此是汉字，制度也是复制明朝，朝鲜君主只称王，不称皇帝。

大明的皇帝才是真的皇帝，他们相当于藩王藩国。

这便是宗藩。

所以对于东南五国甚至南域国家，他也准备建立这样的关系。

大颂只建立都护府驻军监管，内政由他们自己人管理，避免增加大颂的治理成本。

同时，东土除了大颂之外，各国只能称王，不能称帝。

大颂将作为各国的宗主国存在，其他国家俱都为藩属国，奉大颂皇帝为唯一皇帝，就如李世民的天可汗名号一般。

这也和英联邦国家尊奉不列颠女王为唯一女王是一个道理。

但这不是效仿，而本就是东土的特色。

在建立这个体系之后，他便会在宗藩圈子内推行大颂文化制度，利用影响改善民间关系，让藩国亲近大颂。

待到时机成熟，再将交趾这些本就是大颂疆域的藩国并入大颂。

至于为什么不全部并入大颂？

道理也很简单，治理国家是需要成本的，了人家是需要负责的。

收进来，穷得叮当响的地方向你要钱要粮，你给是不给？

不给就闹事，造反，到时候还得去平叛。

而藩属国自治，则简单了，任你吃土还是吃肉，或是国内人头打出狗脑子，即便你换了头领，只要向大颂臣服即可，其他不管。

所以，不如让这些国家自治，同时又从属大颂，达到一种利益最大化的平衡状态。