为某一些人的原因，限制了“盛唐”的扩张，阻碍了“盛唐”的发展。

与省里谈过话以后，张国栋与省政府做出了一系列的合作协议，省政府希望主导纺织城开发建设，如此大的一个地盘交给任何一个公司领导们也不放心，如今张国栋做主秦省趁机起飞，如果有一天张国栋不在了继承这一切的人是否还会与他一样无私，为了老百姓的生活甘愿做出牺牲？

因此张国栋代表“盛唐”放弃纺织城土地优先使用权也是经过深思熟虑的，放弃这么大一块土地，省里当然也会给予一定补偿，“盛唐”新规划的纺织城74200亩土地开发使用很快得到通过，土地价格都是按照最低开发价格计算，同时省里还留出了一部分“盛唐”未来扩建所需的土地，开始在纺织城外围大兴土木，内外加快纺织城的建设。

张国栋这次趁机购买了纺织城很多的土地，一边减持手中“盛唐”股，一边加大长安土地使用管理，秦省施工的速度不知不觉开始加快，振华投资开始加快城市建设步伐，张国栋转了个身一下子又成了秦省最大建筑开发投资者。

一直到04年六月份，张国栋手中“盛唐”股份降到了19％，省政府五月用土地入股，换得了21％的“盛唐”股份，一下子成了“盛唐”公司第一大股东，而张国栋只能屈居于第二位。

要从张国栋手中拿走这么多的股份，秦省付出的代价可想而知。

长安6个购物广场规划建设，全部都处在长安最繁华关键位置，总面积超过4000亩，三十多个小区规划用地建设，还有振华投资大厦建设，总共土地费用超过两百亿。&#32&#21697&#20070&#32593&#32&#118&#111&#100&#116&#119&#46&#111&#114&#103&#32&#21434&#21437

这些土地距离20％“盛唐”股份还相差太远，秦省政府当既与银行、延长石油、煤化集团等多加公司合作，用尽一切办法这才成了“盛唐”第一大股东。