有其他的一些户籍。

统一采用一个名片，当然，若是当官的为了证明身份，特意多制造了一个名片，用以识别身份。

将限制只能从事父辈的事业给废黜了，也就是说工匠的儿子可以不用当工匠，可以去杀猪，可以去行医，也可以去当官。

这些内容的改变，使得长安城又乱了。

“谢纪天天惹事情，这太过于荒唐了。”

“荒唐有什么用，你能阻止吗？”

长安城中的民众看着今天的这一份报纸说道，这份报纸就是谢纪对于一些措施的优点，并让民众好好遵守。

同时，全国的道路都在修建当中，一时一会，也没有修建好。

不过谢纪这次修建道路却没有搞得天怒人怨，因为花钱了，对修路的人有一些补贴。

若是不幸实在修路面，还可以对家人进行十两银子的补贴。

因此民众，喜不自胜，也没有什么反对，相反，还争着去修路。

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第二年春天，许多路途已经修建完善了。

今年的粮食大丰收，可能是天祝谢纪吧，最近几年都没有遇到什么天灾的。

由于杂交水稻的研制出来，迅速将他推到全国，引起了一场风波。

各地对于这则好消息，纷纷眉开眼笑。

由于户籍制度已经差不多处理好了，因此每个人都获得了属于他自己的名片。

因为放开了只能待在一个地方的限制。

因此流动的人口变得多了起来。

商业也发达了起来。

同时谢纪为了防止人人都去从商，规定了商业要交百分之六十的赋税，管你是赚还是不赚，这是因为谢纪明白古代重农轻商的也不是没有道理的。

商业不稳定，现在是古代社会，还需要有人种粮食，因此这改进的还需要后人去改变，等到步入现代社会自然而然就改变了。

现在是要消除对商人的歧视，虽然交的赋税变多了，但是也确立了保证商人的一系列条例。防止经商的成果进入了官员的口袋。

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未央宫。

“陛下可有忧愁？”

萧玉见到皇帝心中有点愁苦，于是便笑着说道。

“你说，谢纪这些政策如何？”

“丞相之功，可与秦相吕不韦相提并论，定会流传千秋，成为后人的一番佳话。”萧玉边在旁边为皇帝整理一些文书，边说道。

“吕不韦？”皇帝皱着脸说道。

吕不韦？著作一本《吕氏春秋》，想要让这本书成为帝王的为政之道。

谢纪呢？

“萧玉，你说心里话，谢纪的政策都是好的？不是他的一己之私？”

皇帝突然对着萧玉说道，现在只要谢纪要提出的政策，他都会同意，久而久之，那些朝臣便不会来过问他的意见，只要找谢纪就行了。

虽然谢纪每件事情都会找他商谈，也确实很有道理，但是自己感觉却那么不爽啊。

“陛下，丞相的政策确实是利国利民的政策，他考虑的万民，考虑的是整个天下苍生。”

天下苍生？

皇帝听到这句话终于明白谢纪想要的什么？

他考虑的是天下苍生，但是他考虑是不是我的天下苍生，而是他的天下苍生。

他对整片天下的重视大于他对整片天下的重视。

谢纪，他忠的是整片天下，而非他，自己只是他的一个工具人而已。

皇帝终于意识到了这一点，难怪谢纪有点古怪的地方。

比如他不为他家族考虑，一个不重视家族的人是很可怕的。他重视的是天下万民，为了万民甚至会牺牲一些人的利益，但却没有手软。

他一直与世不容，他想要将整个天下改变成为他心目中的天下，因此他欺骗了他，也不算欺骗了他。

看谢纪的行为，他极力限制官员的权利，但是自己的权利却没有限制，他极力增强百姓的权利，甚至会为了百姓的而让他们都有读书习字的机会。

他推行律法，用律法代替人情，一直在废除那些可以使用特权的律法，甚至找事故去废除他所以为的不公平的律法。

但是，他确实享有律法的特权，这一点他从未提出废除。

于是，便将这个疑惑问向萧玉，看他怎么回答。

“陛下，丞相想要将法律的权威提高到至，也就是说，他想要将法律代替礼法的作用，同时不废除礼法。用律法惩戒犯罪的人，用舆论揭发不道德的人。这不可谓不高。但是他却忘了，自己才是那个践踏法律的人。”

“不过，他也许知道，但是他更明白，唯有将权利集于一身才能推行他所谓的律法。一旦他放权，那律法也就轰然倒塌，只有深入人心，才能像商鞅那样，人死而政存。”

“因此，在没有贯彻一切之前，他不会承认自己的错误，也不会放弃自己的特权。但是他