面上与西域诸国左右逢源，王郎学识渊博、机智过人、严谨慷慨，对西域的各种风俗人情颇为了解，有他在，能避免不少不必要的麻烦。张合与车胃则是负责去统合丁零和呼揭的兵马，做好兜底作战的准备。

北部塞外乌恒、鲜卑和西部羌胡的治理则分别由大行治礼丞郭嘉、戏志才为主，赵俨、严象，韦康、满宠四人为辅，林旭的要求很简单，将这些地方通通变成我大汉的国营畜牧场，其它胆敢作乱羌胡、乌恒等异族不用理会，反正公孙瓒和马腾他已经准备好了，马鞍马镫马掌全部都配了过去，刘虞也被调了回来，谁要是敢不降还闹事的，开门放公孙瓒！

商业的改制则是有糜竺主持，程昱被林旭踢了过去辅助，水泥路的修建还是交给了林旭大管家荀彧以及郭图、和刚刚养好赡边章辅助，没办法，没有人了，其他鱼虾林旭也不敢将这种大事托付过去，这要是完不成，明年干不翻北匈奴，拿不下西域，刘宏绝对会暴走的。

最后剩下的就是黄巾了，林旭当时大义鼎然的站出来表示这事他包圆了，妥妥的，于是拉走了偏将军乐进、臧霸，才士华歆，辛毗、审配、郭图、许攸、沮授，钟繇。

其实这事也只能林旭去办，也不是林旭坑，大把大把的揽人才，而是黄巾真心的多，分布又光，前些日子他收到卜己和波才送来的情报后头都大了。

冀州黑山、西河白波谷、川蜀黄龙、汝南葛陂、青州刘石、徐州缘城，这还是卜己和波才大肆收拢各地黄巾之后剩余的顽固份子，各个拥有兵马上万，聚众以十万计的大势力。

本来林旭还以为只要将卜己和波才放出去就能将绝大部分的黄巾全都收拢起来，等自己拿到刘宏的赦令后招过来就是了，顺利简单无压力，没想到这俩坑货这么不给力，历史上有名有姓的黄巾悍将几乎一个都没收服，打又不敢打，到头来还得要他亲自动手。

不过林旭倒是准备先将卜己等人招了再，先立个榜样，大不了再千金买个马骨，要是再不识趣，那就没办法了，去找刘宏借上一万羽林，挨个磨过去，要名将，他现在手里头可不少了，让波才弄上几个带路党，以战养战，花上半年也就差不多了。