然后，有把李素说的那些好处，挑了前两点眼下就能说的，略作包装说了一遍。

具体措辞就不再赘述了。

刘宏听后，果然觉得很有可能性，就批准了，让蹇硕帮忙拟旨。

不过，皇帝要考虑的问题，显然比卢植和刘备的要多得多，他很快得想想辽东彻底平定后，接任的太守人选。

这个问题卢植就不方便建议了，因为他只要一建议就显得很假，容易让皇帝觉得臣子在算计他。

刘宏稍微问了几句之后，卢植才一脸自然而然的“刚刚想到”，回奏说：“陛下，刘备前日已派其副辽东长史、护乌桓校尉李素进京述职澄清。辽东之事，刘备精于兵略，李素明于内政。

既然日后辽东战事已熄、当以牧民为先，陛下何不召李素问之，看可有得用人选？而且，若是陛下愿意让李素担当辽东太守，直接让他由长史转为太守也可。”

这句话不是李素教他的，要是李素此刻也在场的话，听了恐怕会捏一把汗。

刘宏要是真听从了，那可就把李素一个人丢在辽东当土皇帝了。

不过刘宏也知道李素跟刘备的众多手下关系都很好，如果留李素长期担任辽东太守，那就等于没有起到“防止险远之人割据”的效果。

所以他虚弱地摆了摆手：“若是让李卿接任，不是白费这么多周折了么，何况朕本有心留李卿也做京官。也罢，就把李卿招来，问问他可有其他人选。”

蹇硕连忙去传话，同时让卢植先到园内另寻一处歇息、赐膳，一顿饭的工夫之后，李素就被召进毕圭苑来面君。

“臣护乌桓校尉李素，叩见陛下。”

一番礼仪、日常问对之后，刘宏就提起了刚才的话，让李素举荐未来的太守人选。

李素假装想了一会儿，还说了些“日后战事已平，当以民政为重”的套话，不过他更了解情况，所以说得比卢植多，特地强调了“这两年的辽东需要一个大政府的太守，有足够的钱粮储备，能全面管好百姓的口粮借贷、屯田开荒”的情况。

这种信息刘宏倒是第一次听到，听完后觉得很有道理，就让李素直说候选人。

李素这才把糜竺推出来：“陛下，臣以为，现任幽州别驾、此前兼任战时转运的糜竺糜子仲，可担此位。糜竺为东海巨富，擅长经营，虽才干不及桑弘羊，却也非同一般。让他调度民力，统营开荒、周济渡荒，定然使百姓都能活下去。

只是糜竺此前官位品秩还是低了些，直接接任辽东太守，怕有人不服。陛下若是有心，可先让他接任辽东长史、暂居副职，而不设正职。待观其后效，若今年冬天及来年开春春荒时，辽东饥民安排妥当、并无百姓因青黄不接而频频饿死，则说明糜竺政绩斐然，到时再将其转正为太守。若是周济垦荒饥民不力、再撤查也无妨。”

李素这么说，也是为了显得尽可能大公无私，看疗效给官职，皇帝也更容易相信。

刘宏果然频频点头，觉得李素的建议非常老成持重，又很符合实际情况需求。

李素见状，这才最后悄悄补上一句杀手锏：“陛下，而且糜竺之前就多有创见之策，觉得辽东因为久饥，按寻常征收赋税之法，恐怕朝廷多年难以有收入。

所以他觉得既然有富商帮助官府统包统筹开荒，则百姓税赋也应尝试统包。他曾经算过，若是由他统包辽东税赋，可以每年给朝廷五千万钱。”

刘宏眼神剧烈地一亮。

卧槽！边远地区的太守，好多都年年给朝廷的税收缺斤短两了！

辽东那破地方，按照实打实足额收一点都没折扣，估计也就四千万，糜竺报五千万，显然是把新流民都算上去了。

但正常的朝廷税收，新流民前两三年也是会想办法不交钱的！糜竺这岂不是每多一个人口就当年足额缴税了，这是什么效率！

要知道刘宏卖了这么多年官，相当一部分原因也是看在税制崩坏，卖官钱其实有一部分是折抵了“包税款”我也不管你上任了能搜刮到多少，只要你给朝廷一年交两千万，收不上来税朝廷也就认了。

糜竺这个投名状，可是比直接给买官钱修宫钱还好听得多。人家是以副业大商人的身份，搞包税制，给的是包税款。

刘宏一拍床板：“好！这糜爱卿果然有桑弘羊之才，所谓民不加赋而国用足，此之谓也！这便先授他辽东长史、待来年春荒若百姓果然安妥，便立刻正式加为辽东太守！蹇硕，先把两道旨意都拟好，到时候别忘了。”

蹇硕：“是，奴婢这就去办。”

糜竺这是相当于前前后后给了刘备三个亿、又给了皇帝五千万的破例买官钱正常资历够的人则是只要两三千万就够了，一共花了三点五个亿，才当上了永镇辽东的土皇帝。

当然，还搭上了自己的儿子给刘备做人质，妹妹给刘备做婢妾，相当于也是人质。

安排好文职之后，刘宏很快又想到辽东的兵事：要防止刘备的残余势