在南军重整之后，草草以‘强弩都尉’为名之时，秦牧便对长安两军的改制有所预料。

——南军在诛吕之乱中被打残，北军又被划为‘政治不可靠’，南北两军的改制，也算是在情理之中。

自刘弘从箫关回到长安，陈平、周勃相继死去，北军各部校尉被捉拿入狱之后，北军也已被暂时禁足于北营。

对于北军的处置，朝堂众说纷纷，有说北军将自此没落的，也有说北军将直接被撤编的。

而作为刘弘心腹的秦牧，知道的则无疑多一些。

——早在年初，将令勉麾下的飞狐军强弩校尉部强留在长安之时，刘弘便已对此发表过看法：北军必须留下，但军官得换一批。

这也属于情理之中——北军先后两次做出‘攻击未央’的大逆不道之事，上层被清洗是必然。

北军又作为关中人民心中的‘子弟兵’，为了基本盘的考虑，又不能撤裁。

所以在秦牧的预测中，北军大概率会维持原有编制，只是中高层军官会被清洗，底层军官在甄别之后或用或去。

但秦牧万万没想到：如今北军的甄别工作都还没进行，陛下居然先从强弩都尉下手！

想到这里，秦牧便满带着疑虑，问出心中困惑。

“陛下意，强弩都尉当如何整遍，又以何为要，分立两军？”

闻言，栾布稍措辞一番，便将刘弘地想法大致道出。

“陛下意：以今强弩都尉羽林校尉、材官校尉，合北军射声校尉组一新军，名羽林军。”

“羽林军者，以强弓硬弩之卒充之，由卫尉统掌，规制皆比照往日南军故事。”

“及至今隆虑侯所掌之原南军部卒、大将军所掌之北军部卒，合北军其余诸校尉为一军，名曰虎贲。”

“虎贲都尉如故之北军，掌中尉之手。”

说到这里，栾布不着痕迹的拿起茶碗，语意晦暗道：“若有战，羽林、虎贲二军同出，然以羽林为中军···”

栾布稍稍一点，秦牧就明白了这句话中的深意。

从今往后，新立的‘羽林军’，就将成为一支全弓弩化部队。

在战斗之中，以弓弩箭阵组成中军，也属于步兵作战的常规操作。

而北军，或者说‘虎贲军’，则将在失去射声校尉之后，成为一支‘什么兵都有，就是没有弓弩兵’的部队。

——一支步兵集群没有弓弩部队，这意味着什么？

或许在常人看来，虎贲军的未来是战车，或是车-步协调作战部队。

但作为刘弘身边出现频率最高的外朝臣子，秦牧对此认知十分明确：在当今天子心中，没有任何一丁点位置，是留给战车的！

待汉家得十万之骑，则乘车之卒绝矣——这就是刘弘的原话！

而这就意味着，失去了弓弩部队的‘虎贲军’，将成为一支以戈矛长戟为武器的纯步兵部队。

战争中，长戟之兵作何用途？

——掩护侧翼，以及冲锋陷阵！

或许在大多数人看来，北军将自此得到更多的立功机会——毕竟冲锋陷阵，更容易有所斩获。

但换个角度说：冲在最前面的士卒，也是最容易阵亡的士卒。

“以关中子弟之卒，主冲锋陷阵之事？”

“陛下究竟意欲何为呢···”

想到这里，秦牧再次陷入了沉思。

·

与此同时，刘弘的御辇，也已经缓缓来到了长安城以北，屹立于横城门外十数里的北营。

但刘弘到北营来，却不是为了发表演讲的。

——现在的北军，已经不需要，或者说不配让刘弘去鼓舞，去提振士气了。

诛吕之乱中的‘刘氏左袒’，刘弘还能勉强理解为‘北军将士对老刘家的忠心被周勃利用’；但当北军第二次，尤其是在刘弘带走三部校尉，灌婴带走两部校尉的前提下，再次跟随周勃兵指未央宫，刘弘就再也无法忍受了。

北军原七部校尉，最不稳定的三个校尉，其中两个被灌婴带走；剩下的射声校尉，即秦牧原来的部队，也被刘弘带去了萧关。

按道理来说，刘弘留在长安的两部校尉，算是北军七校尉中最可靠、也最不容易被周勃蛊惑的两个。

但最终的结果，却在刘弘地脸上狠狠扇了一巴掌。

——北军用事实证明：只要有功勋卓著的将领喊出一声‘刘氏左袒’，北军就能一次又一次被带走。

这样的部队，无论战斗力多么强大，刘弘都只能忍痛放弃，甚至直接遣散。

但北军问题的复杂性，却也远不是‘一次不忠、终生不用’一句话就能解决的。

北军，肩负着整个关中人民的期盼，关系着所有关中百姓的荣辱！

北军获得的每一场胜利，都能成为关中人骄傲的资本；