实际上，刘弘一开始默认审食其成为丞相，而非直接让张苍按照历史上的轨迹，提前担任丞相，就是出于对相权的忌惮。

刘弘当时以为：换个审食其这样能被一锤砸死的软脚蟹，皇权和相权之间的茅盾多少能缓和一些。

只可惜，从结果来看，再软的软脚蟹，也能被权柄滔天的丞相大位怂恿，壮起胆子，跟皇权作对。

“罢了罢了···”

“换个蠢一点的对手，也不算什么坏事···”

同样的一件事，摆在两个能力不同的人面前，其结果必然是不同的。

就拿这次，审食其试图以‘天子未冠’劝说张嫣摄政，若是换了张苍，刘弘很可能要吃个闷亏！

若是张苍在相位之上，那绝对不会这么不顾吃相，这么着急夺权，而是会步步为营，一点点蚕食权力。

比如拿着一份毫无破绽，刘弘却必然不会答应的奏折入宫，在刘弘拒绝之后，再去拜会张嫣，旁敲侧击说一句：陛下心智未熟，臣恐陛下行差就错啊···

这样一来，张嫣很可能会动摇，甚至直接开口问一句：哎呀，那该如何是好？

到时，张苍就可以‘左思右想’，最终‘极不情愿’道：太后多少年长一些，要不太后暂时替陛下看管着天下，等陛下加冠成人？

然后，就是最精彩的一幕了——张嫣惶恐不已，只能向张苍求助：皇帝还小，哀家又不通政务，丞相可一定要帮帮哀家呀~

到了那时，张苍就可以顺理成章的把控朝政，遇到质疑，直接一句‘奉太后诏谕’了事！

如果刘弘因此去寻张嫣，那很可能落下一个‘怨怼太后’的骂名不说，还会坐实自己‘确实还小’‘一点都不懂事’。

“呼~”

“辛亏不是张苍啊···”

想到这里，刘弘已经十分庆幸，坐在丞相之位上的是审食其了。

没什么能力，也没什么威望，反而有一些不切实际的诉求——这样的人，老祖宗已经给出了十分明确的评价：德不配位！

待今年之后，丞相在手握皇权的刘弘面前一退再退，最终剩下大半个空壳子的时候，审食其也就能顺理成章的回家种田，或者按照历史轨迹，被刘长一锤子劈死了。

到张苍成为丞相之时，相权已经被削夺小半，短时间内，也无法对刘弘造成威胁。

至于刘弘今日为何要特地前往长乐宫，就是为了另外一件事了。

——齐国宗祠，究竟应该怎么办？

在之前，刘弘已经有了主意：以刘遂继承齐宗庙，将如今的齐国削为数郡之地，为悼惠一门画上一个完美的句号。

但随后，刘弘偶然知道的一件事，却让刘弘大感震撼！

前几日，刘弘照例前往石渠阁，翻看各类卷宗，以弥补自己对天下之事的认知欠缺。

在看到一份去年的汇总之后，刘弘顿时呆住了！

——如今汉室天下，人口约两千两百万，户三百万余！

按每户百亩田，平均每亩产粟米三石计算，汉室每年能有九万万石粮食产出。

但汉室中央在过去几年的农税，普遍停留在二十万万钱左右；换算成粮米，大约为三千万石左右。

这就让刘弘感到诧异了：九万万石的农业产出，按照十五税一的比例，应当是六千万石粮米才对？

事实却是：汉室虽有这么多土地，但并非所有土地，中央都能收上税的···

早在前世时，刘弘就已经了解到：光是彻侯勋贵的食邑，就已经占了汉室天下的十分之一。

刘弘的潜意识中，也一直以‘农税的十分之一收不上来’为正常标准。

但实际情况，却是计算所得的‘六千万石’，比实际缴入国库的‘三千万石’足足多了一倍！

换而言之：如今汉室天下，有足足一半的土地，不像汉室中央缴税！

一成的税收进了彻侯勋贵的口袋，剩下四成，去向就在明显不过了——关东诸侯！

一个政权有百分之四十的税收，进了诸侯王的口袋，这是个什么概念？

以最简单的方式计算：长此以往，汉室中央与关中诸侯的军事实力总和之对比，很有可能会无限趋五比四！

放在其它任何地方，五比四，都意味着‘我比你强’，但在中央与地方的实力对比之上，五比四，绝对算不上安全！

中央vs关东诸侯的军事实力为五比四，这就意味着，只要中央有五分之一的力量被其他事吸引，那关东诸侯的军事实力，就将在理论上与中央持平！

实际上，中央力量被他处吸引的部分，远不至五分之一。

别的不说——光是部署于北墙一带的卫戍部队，就占中央军事力量的一半以上！

在这种情况下，只要关东诸侯能联合起来，中央就必将处于劣