所有人。

青壮有用，分成一拨，老弱病残没用，分成另外一拨。

青壮首先挑选十万人，依次送回国内，送到辽东大驰道和西北大驰道的工地上去做工，管饭，管医疗，给最起码的保障，确保他们可以循环持续使用。

而老弱这边挑选二十万，送到东南大驰道和西南大驰道的工地上，每天只给一顿饭，累死病死饿死为止，将之榨干最后一丝利用价值，然后逐渐消耗掉，力求快准狠。

用最快的速度消耗掉老弱病残，而注意延长青壮的使用时限，最大限度的榨干倭国的人口力量为大秦的各项大的基础建设做服务，顺便还能增强大秦对日本岛屿的控制力度。

当然，萧如薰还重点规定了一个要求。

军队控制一块地区之后，要选择愿意为大秦服务的日本人，这部分人的家眷包括他们自己都可以豁免，可以留在原先的地方集中生活居住，不用被带到大秦消耗掉，使他们成为当地最后的原住民人口。