天子蒙尘,锦衣卫作为天子亲军,也应该务求整顿,使之精悍而堪大任……
臣的想法是让锦衣卫专任巡查缉捕,同时精简编制,裁汰冗员,就在都司之下设北、南二镇抚司即可。其中北镇抚司领缉查捕拿之责,南镇抚司则领密侦探查之事。前者用于内,后者劳于外……”
朱纯杰不知道什么时候就写好了一篇整顿锦衣卫的奏章,就在灯下细细的读了一遍给朱慈烺听。朱慈烺只是在旁似笑非笑的看着。改革锦衣卫的确是当务之急,现在可是大争之世了,一个高效的情报机构,当然是必不可少的。
而锦衣卫在真实的历史上,是算不上专业情报机构的,侦察缉拿不过是个副业,直驾侍卫才是主业。在庞大的锦衣卫编制下,只有一个北镇抚司是管侦察缉拿的(南镇抚司是负责本卫的法纪),其中真正有侦缉职权的校尉别称缇骑,人数一般不超过600人。而锦衣卫下属有17个卫所,一个所有1120人,满编是19040人。也就是说,在近两万人的锦衣卫之中,真正的情报人员只有600人。
这600个特务还要分管缉查、捉拿、审讯,还有许多人在混日子,还时常卷入朝廷内部的斗争。效率如何,就可想而知了。
所以必须进行彻底的改革,将之变成一个真正高效的特务机关。
不过改革锦衣卫的打算还在朱慈烺心中,并没有作为任务交给朱纯杰,他倒是会体察上意,已经拿出具体办法了。
看来这人也是个能臣,至少比他的怂包堂兄朱纯臣能多了!
朱慈烺赞许地一笑,说道:“怀远果然是干练之臣,甚合本宫之意。不过北镇抚司的缉查捕拿之责,在本宫看来,应该只限于谋逆、通贼、通虏。寻常的不轨、亡命、盗奸自由有司拿问,官员贪赃枉法自有三法司问责,不必锦衣卫插手。
不过这些都是后话了,眼下当务之急是把门面装点起来。明日开始,天津卫城内的镇抚之职,锦衣卫能担起来吗?本宫可不想流贼攻城的时候,城内有人作乱!”