“按时完成工作的，还有额外的粮食，可以分给你的家人。其他无法工作的继续留在这里，老人们留在原地休息，孩子们去跟公主殿下学习识字。”

听到这里，所有的百姓们都沸腾了起来。

夏言从城墙上跃下，他来到人群之中。他选了几个识字的，有威望的做监督，让有做过工匠的带领其他人做工。

夏言把所有能劳动的人都分成了若干个小队，夏言暂时设置了三个职务，那就是千夫长，百夫长，十夫长。

千夫长负责整段工程的指挥，百夫长负责统领下面的人工作，十夫长负责监督带领手下的人工作。

之后夏言仔细的勘探过夏阳周边的地形和地貌之后，正式开始了他的建新城的工程。

人民的智慧和力量是无穷的，没有工具，这些人们可以自己造。

夏言负责全盘的指挥，夏言吩咐在固定的几个地方取土，然后运到不远的地方筑造城墙和城内的房屋。

而且夏言承诺，自己造的房子可以任意选择一处居住。而且夏言不但承诺给他们房子，还承诺等安定下来之后，还会分没有开垦过的土地给他们耕种。

有了这些承诺，所有人的积极性都被调动了起来。