夏言说道：“君上所忧虑的不过是中兴道可能会聚众谋反而已，昨日我已经打探清楚，要想解决中兴道并不难，只要君上行仁政即可。”

“中兴道所宣讲的是真正的儒学，讲求仁义。仁义是把双刃剑，中兴道可以利用它聚拢人心，君上也可以将计就计，同样用宽仁收买人心。用琅琊国的力量彻底接纳这些城外的百姓们。他们在琅琊国有了稳定的生活，他们也就不会作乱了。”

“而且君上还可以让他们结成一股新势力，使得琅琊原住居民与新民相争，让百姓们疲于应付这些事情，自然也就没有人来反抗君上了。到时候如何均衡，就不用在下多说了，为君者的心术，君上比我更清楚。”

面对夏言建议，琅琊侯叹了口气说道：“看来只能接纳这些流民了。哎！”

其实夏言还有一条更好的建议，那就是让琅琊侯给流民们发放钱粮，让他们去夏阳。

只不过这个风险对夏言来说太大，他这样做无疑是让中兴道的手伸到自己的地盘上，这种引狼入室的做法，夏言还是不会做的。

夏言是纵横家，真正的实用主义者。琅琊国的生死他根本不在乎，只要琅琊侯给他粮食就可以了。