国之最佳应对之策。”

“大王，其实说起来，在二十年前，应对之法就已经出现。”

被秦王政拉入兴乐宫中，一直静立于厅前尊贵之位，静听文武重臣之语，却非完美的应对之策，无论是蒙武之言，还是昌平君之语，均顾此失彼，不足取也。

这也是秦王政为之失望的原因！

等待许久，想不到还是没有人提出应对之策，周清轻呼一口气，身躯微转，看着上首的秦王政，一边徐徐而言，一边拱手一礼。

“治世不一道，便国不法古！”

“大师有完美的应对之策？”

果不其然，伴随着周清一语而出，踱步于上首的秦王政神情先是一愣，而后便是大喜，从先前辰时偏殿之语可以看出，大师的眼界非凡，于国政要事均有独特之谋。

刚才论政，竟是有些忽略大师，实属不应该，既然大师敢出此语，那么，定然有十足的把握，心中甚喜，愁容不显，快步走入厅中，行至周清跟前。

与此同时的厅内文武重臣亦是有些诧异，本以为大师在此是为了防止大王身体可能会出现异样，现在看来，大师所为超出他们的预料。

“商君制定的秦法，最大的优点之一便是可以快速汇聚整个国家之力，行诸般大事，诸位可记的，二十年前，长平大战之时，秦国为了军需辎重，征发了多少民力？”

商鞅之法便是集权之法，汇聚力量于一隅，从而发挥出巨大的力量，反观关东列国，宗法、分封体制之下，权力分散，若行大事，必多生掣肘。

轻语之，对着秦王政看了一眼，而后又将目光转移至文武要臣身上。

“长平之战，秦赵对峙三年，为此，昭襄王从秦国内征发超过百万的民力！”

距离周清较近的昌平君熊启回应之，眼中露出些许光芒，快速思忖大师何意，既然大师所言方法已经出现过，他们没有理由想不到。

“按照秦法，凡征发的民力，需要自备口粮，但那一次征发民力却有所不同，昌平君可知有何不同？”

于昌平君之语，周清微微颔首，旋即，再次回问。

“因战事僵持，被征发的民力在过了期限之后，继续停留在长平之地，自身口粮不存，但碍于秦法，昭襄王将他们纷纷编入军中，以军制统辖，吃军中口粮。”

“莫非……，大师之策，是想要将那些秦国内的饥民编入军中，以军制统辖，助力他们渡过旱灾？只是，国尉所言，若饥民只有数万也就罢了，数十万、数百万，秦国何能相救之？”

“纵然救之，秦国自身的积蓄不存，有何得？”

身为大秦相邦，昌平君智慧运转极快，呼吸之间，便是明悟大师所言之策为何，竟是想要效法长平之战的局势，将饥民编入军中，以军粮资助之。

如此，既不违反秦法，又能够收饥民之心，又可令他们在军队的统辖下不生乱，却是可取之策，但数十万乃至数百万人的口粮可不是一件小事，尤其是在如今秦国旱灾严重之时。

“大王以为何？”

听昌平君熊启之言，周清先是微微颔首，而后又摇摇头，视线从一侧文武大臣的身上转移至秦王政身上，不知秦王政可明白自己所言方略深意。

“大师最先言语，秦法优点乃是能够快速汇聚国力，行诸般大事，而今，秦国之内，能够与当年长平之战相媲美的大事唯有泾水河渠。”

“如果寡人所料不差，大师之策便是将秦国内的饥民，乃至于流入关中的饥民全部征发至泾水河渠之上，一来可以助力河渠之事快速完工。”

“二来，便是昌平君所言之利，秦法不赈灾，但军制却非然，将那些饥民迁至河渠之上，以军法统辖，以军粮供给，只要能够坚持到河渠修成，一切就可完美而落！”

迎着周清看过来的目光，秦王政面上豁然间笑意绽放，对着周清深深的点头，而后，双手背负看向厅殿内的文武要臣，口中朗声不绝，越发之激扬。

今日议论此事，想不到最合自己心意之策竟然还是大师，一直以来，大师所言诸般之事，都颇合自己心意，于旱灾危局，大师毅然。

此策若行之，饥民之心可收，河渠可修成，秦国可强大，无论从哪方面来看，都是得利甚多，所耗费的仅仅是秦国的粮仓底蕴。

念及此，秦王政将目光凝视在昌平君身上。