河破碎，万灵泣血。天下男丁十之五六皆丧命于疆场，天下粮资十之七皆耗于战乱。君臣劳于神，将卒疲于命，工商苦于赋，士农哀于碌。”

“朕心甚痛，推新政十六策，养民于田，养士于书，养商于贸，养工于坊。”

“一，收天下之田于朝廷，按户籍人丁之数分耕田于民。”

“二，废除丁税，户税。田税，商税，工税由三取二税赋，改为十取一。”

“三，废黜各地关税，凡大秦疆内货物流通，各地官府皆不允许征收人货入城税。”

“四，各地皆要设立书坊，村落为学坊，县城为学堂，郡城为学府，咸阳设太学。凡帝国子民，皆可入学接受帝国提供的免费教育。”

“五，改组朝廷，增设第十卿太常，总揽天下学府事宜。”

“六，开恩科，聚天下之人杰，每年五月初五于咸阳宫会考，前十可入朝为官。”

“七，各地设立帝国钱庄，推行帝国新货币，一两黄金可兑换十两白银，一两白银可兑换一千铜钱。发行帝国纸币，方便商贸流通，十两白银，百两白银，千两白银，万两白银纸币。”

“，改军制，组建帝国海军。”

“九，收天下之盐，铁，煤，纸为帝国专营之权，违者死罪不赦。”

“十，凡帝国官吏，俸禄皆发放等同货币。

“十一，凡帝国子民，男丁十四岁皆要参加当地官府组织军事训练。”

“十二，男子十加冠，女子十六及笄。”

“十三，凡帝国子民，养育三子女以上者皆可得帝国每年不少于五百铜币补贴，以此类推。”

“十四，为方便天下百姓习文写字，推行新字，逐渐取缔小纂。”

“十五，取消举荐考察入仕的旧例，皆以科举为入仕为主。”

“十六，凡帝国军功爵位，无论高低，皆能传三代，世袭罔替彻底废黜。”

“大秦始皇帝诏令，布告天下，咸使闻之。”

佰卓一口气宣读完毕之后，满朝文武皆脸色剧变，一个个神色要多难看就有多难看。

如果这些新政全部落实，这岂止是利益受损？简直就是挖了祖根啊！

毫不意外，受益者皆是那些草根贱民，可是他们这些达官贵人，全都要遭罪。

尤其是他们的特权将受到极大的削弱，危及根本啊！

陛下是疯了吗？

这是要动摇国本啊！