“收胡屯牧”是他待大展拳脚的头道国策。

陇州境内的胡夷不下数十万，卢水胡只是其中的一部分，而且不是部众最多的；牧居在陇中苑川和勇士川的河西鲜卑落近十万；与冉兴邻近之湟河郡的西夷，也有十来万口。卢水胡，只是先试个水；重头戏尚在后头。

试想一下，若是此策能够得以顺利推行，不久的将来，他手下便能多出数十万的胡夷人口，足可成军数万精骑。

此事关系到他将来的霸业，至关重要，任用莘迩来打头阵，是他的无奈之选。

他原本的那些死忠党羽，被令狐邕杀了个精光；现下朝中在位的大臣们，如陈浑、氾宽等辈，见风使舵，并且他们中的大部分都是陇州的本地土著，与陇州的诸色胡夷酋率往来频繁，“收胡屯牧”深关他们家族本身的利益，令狐奉又无法将此重任交给他们主办。

办此事的最好人选是麴硕，奈何与东秦、冉兴接壤的陇地东南离不开他。

朝臣不能用，麴硕不得用，只有於“从龙功勋”的众人里选，曹斐粗疏，贾珍、傅乔无实才；能用的仅有莘迩。可莘迩没有从政、领兵的经验，经泽边诸事后，令狐奉虽对他一改旧观，觉他亦“稳重多谋”，到底不太放心。

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①，《军令》：本朝编定的军事法合辑，内容包括军营列队礼节、武器使用管理、宿营和行军纪律、战时纪律、陆军和水军的战斗条令，以及兵败连坐、军事司法官的选拔办法等篇。

②，荫和营户：荫，就是可使被荫的人、户免去赋税徭役。给官员营户为劳动力，是当朝的旧制。