赵匡胤的思路了。

一方面，还是在锻炼自己的能力。另一方面，为了怕赵光义继续加害自己，索性就把自己放到赵光义的地盘上。

赵光义是晏宁名义上的上司。

当然，所有地方官都是京官，直接向中书省负责。以前的叫县令，现在叫知县，全名叫做权知某某地方县事等等。

相比于之前的县令，知县直接向中枢负责。还是加强的中央集权，将中枢的触角直接延伸到了基层，不用担心还要被“府”“州”蒙蔽。

县令和知县哪个制度好，晏宁前世也看过类似的文章，县令容易造成尾大不掉的地方势力。县里的书吏等等都是由县令征辟，无形中加大了县令的权威，容易形成贪腐案件。

而知县直接向朝廷负责，轮换时间短，屁股没坐热就可能走人。通常一位地方官要施展自己的执政思路，需要三到五年的时间才有可能出成绩。开始一两年要熟悉事物，要挑选合用的手下执行自己的命令。

但执政时间太短，官员更换频繁，会导致政令不一，朝令夕改，资源浪费等弊端。官员为了升官政绩，不会安心为民谋福祉，会导致整个体系官僚化，务虚现象严重。

这也是宋朝士大夫阶层的一个弊端。以晏宁看来，赵匡胤用力过猛，强行追求中央集权，弊端更多。