来，并须给公凭，否则不与同行。李相反对，说杨相操之过急，此举必致民情大扰，商路禁绝。二者争执不下，恐怕，又要闹到官家那里去了......”

听其言，冯道面露沉思。

陶谷则继续说着，语带嘲弄：“中书门下，秉执国政，掌天下机务要事，身为宰臣，屡生争端，互为肘腋，如此，何谈为陛下尽忠，为国家做事......”

陶谷善于钻营，以前是讨好逢迎权贵，如今，自诩股肱，一行迎合刘承祐，对于这些宰臣实则也就不怎么放在眼里了。

而诸宰，对陶谷，多心存恶感，毕竟有这么个“小人”时刻盯着自己屁股底下位置，哪儿能有什好感。

从陶谷的语气中，冯道感受到了些许酸意，亦似意有所指，不动声色，不接那茬，问道：“秀实觉得，二相公所议如何？陛下又会是什么态度？”

陶谷拎了下自己的小胡子，颇为自信地道：“行旅公凭，有利于朝廷对士民黔首的管理，这是必然之事。只是，如今诸境稍安，天下户籍不清，大汉有多少户民都不清楚，突施此策，岂能奏效。如李相公所言，想当然耳......”

“官家早有清查州县户籍、核定丁口之意，若不出意料，民岁就当着手此事了。若得梳理完毕，再行此事，方才妥当，况且，还得地方节镇配合！”

听完陶谷的分析，冯道点着头，夸奖道：“秀实大才，目光如炬，难怪如此得陛下信任啊！”

陶谷这人，缺点不少，品格也为人所不耻，但除了那手好文章，看问题分析时务的眼光，着实不错。

闻其恭维，陶谷表面矜持，但眉目之间不免得意。