垂拱殿。郭威、王峻、尚洪迁、白文珂以及三司使王章，俱在。

“自乾祐二年正月开始，禁军俸禄，便照此禄表发放，晓谕全军吧！”刘承祐亲自在一封册页上盖上玺印，环视一圈，对众臣说道。

面上虽然平静，心中的压力又增了几分。重定禁军俸禄，这又是一道安抚军心的策略，自二衙都指挥使以下，俸钱与禄粟都有所提升。禁军中，正卒虽然削减了，但辅卒仍需发放俸禄，这一减一增过后，军俸之耗，反而增多了。

这，还是穷国穷养的情况下。以侍帅为例，每月俸钱只150缗、禄粟20石，端是寒酸。

到目前为止，大汉朝政的支出，最大的，还是养官、养兵之费。帑藏度支，仍处于一个紧平衡的状态。

朝廷拮据，故对于官员勋贵，自置产业，也基本上是默许的态度，即便以权谋私的状况，成为了常态。

得到刘承祐的批复，其他人还算平静，王章则一脸明显的肉疼之色，苦意似乎又增添了几分。不过，一直以来，在养军方面，王章还是很少有折扣的。

“近来军心如何？”刘承祐问道，眼神瞟向尚洪迁与白文珂。

白文珂很稳地鞠了个礼，说着好话：“此次整军，陛下思虑完善，筹备得当，将士皆知道陛下爱兵之心，又有诸公勤勉抚慰推行，故军心尚稳？”

“裁汰下去的将士，怨艾如何？”

“朝廷皆妥善安置，岂会有怨声?”白文珂应道。

话音落，尚洪迁面带笑容，向刘承祐保证道：“请陛下放心，臣已发下话去，有不服者，径来寻臣，必使其心服口服！”

对尚洪迁的表态，刘承祐嘴角稍微咧了下。神色如常，思虑片刻，对几人道：“此次整军，众卿辛苦了，朕铭记于心，事毕之后，自当重赏！”

“谢陛下！”

“都是臣等当做的。”郭威作着揖，疲惫的神情间，恭顺依旧。

“行百里者半九十，整军之事时下虽则平稳，然后续事宜，仍不得疏忽大意！”刘承祐又叮嘱了一句。

“遵命！”

一句话结束此次御前会议，刘承祐将王章留下来，咨之以秋税事。根据他之前的诏令，秋税自十月初一起征，而今十一月已过半。中原各州，尤其是京畿州镇已陆续向东京输送了一部分钱粮，而更多的还需开春之后，再行输送。

朝廷穷困潦倒，对于钱粮一道，自是格外重视。与王章商议了不短的时间，两人再度琢磨出了一条政策，为解各州府运粮之劳，朝廷于各道州设置转运使，专事各道州夏、秋粮赋转运，统筹调度，节约人物力，提高效率。

一如既往，从朝廷掌控程度较高的京畿州县开始施行。到如今，基本上朝廷有什么新的政策与法令，都是先拿京畿州县来试行看效果，这已然成为了刘承祐的一种治政习惯了。

王章去后，刘承祐又拿起一本名册，认真地看起来，面上略怀期许之色，似有心安之状。这是殿前司与侍卫司诸军将校名单，涉及到目前为止调迁之将校军职，说到底，此次整军，最核心的动作，便是对这些中下级军官的升迁任用。

孙立、向训、韩通、马全义、李崇矩......这些名字一一恍入眼帘，足以让刘承祐安心。辅以李重进、张永德、赵匡胤、赵延进、王汉伦这些军校。

而在两衙诸军之中，刘承祐看到了更多既熟悉又陌生的名字，俱在低级军官之列，比如韩令坤、王审琦......总的来说，此次整军，是对禁军更新换代的一次过程。

当然，纵使大力提拔年轻将校，但军队，在短时间内，还不是一干年轻人说了算的。对于那些功臣宿将，刘承祐也不是完全抱有打压的心态，尤其是那些正值壮年，历经沙场，或勇猛，或将才的名将，仍旧重用。

似王全斌、王彦超、史彦超、王殷、杜汉徽、王彦升、白延遇、郭崇、赵弘殷......这些人，在接下来很长的年限内，仍旧是大汉禁军的骨干基石。

......

午后的时光，难得地犯了懒，没有宅在殿中，摆脱繁琐的朝政，刘承祐招呼着内侍，随他出殿转悠一圈。

并没有走远，就在垂拱殿周遭。汴宫虽说规模不算大，但宫室楼台，又减奢华。人处其间，满目所见，殿影重重，有那么一个恍惚，刘承祐忽觉他这个皇帝的卑微与渺小。

说起来，对整个汴宫，刘承祐还不怎么熟悉，继位以来，他的活动范围，永远是那几栋殿宇，连宫中花苑都甚少去。若是放他一个人在宫中闲逛，绝对能走丢。

正处冬中，冬月正酣，天气愈显森寒，宫殿周遭的冬景，着实不怎么样，尤其在看腻了的情况下。

朝手心哈了口热汽，刘承祐缩在已经穿了一个半月的裘袍之下，回首扫了眼垂拱殿。霜寒天下，薄雾笼罩，但清晰可见，肃穆的宫殿，没有华丽的装饰，反而透着股失修的味