这一日，枹罕义从胡首领宋建带着罕羌首领滇木的长子滇明、狄道义从胡首领王国的长子王积，还有巩唐羌首领唐樊的总管家唐进三人，身带佩剑，气势汹汹，来到冀城联军督护府面见阎忠、韩遂，递交一封四部落联名信。

信中拥立阎忠为帝，要求册封韩遂为大将军，宋建为河首平汉王，各部落首领为将军。

河首王国由四个部落合并而成，地域包括枹罕县、白石县、河关县、大夏县、狄道县北部，共四个半县。

韩遂一看信就猜是王国不甘心被免去联军大帅都督和合众将军职，在背后捣鼓宋建称王，彼可在王位下恢复将军位。

起名“河首”疆域可跨黄河自金城到上游发源地，可谓胃口不小又称“平汉”，想必是铁了心与朝廷对抗，这与韩遂的信念不吻合，久之，必遭灭族。

巩唐羌是韩家盟友烧当羌的死敌，此次巩唐羌首领唐樊的总管家唐进也亲自跟来，是表明支持宋建称王。

书生气十足的阎忠未见过持剑兵酋们这般嚣张阵仗，竟然让己称帝，好名正言顺册封宋建为王。

本就愤恨被强迫推举为联军大帅都督，现又被要求称帝，阎忠又气又怕，浑身发抖，说不出话，似已魂飞魄散。

韩遂忙去安慰阎忠，然后回身对宋建道：“吾联军新败，汝本不该如此。但见汝意已决，又有这几位支持汝，联军本是联盟，好聚好散。汝须划定河首王国的边界，尔等发誓永不越界，可乎？”

宋建应允，拜谢韩遂，哭诉道：“吾等部落陈仓之役死伤惨重，兵卒和家眷都不愿意再出兵打仗了。吾想自治也是出于无奈。

河首王国成立后，以枹罕县县城为王都，只守护自家地界，可为联军织布、制军需，与联军贸易。也为联军守护金城郡和陇西郡边界一带，与金城郡互为掎角之势。”

韩遂知道陈仓惨败，联军各部落未得到任何好处，反而死伤过多，必会提出各种补偿要求，马腾开了头，擅自占据三县，宋建等只是第二拨擅自主张的人。

宋建或早有称王之意，只是怕招受联军攻击。此次趁联军新败，马腾擅自夺三县，的确是称王自立最佳的时机。

在当前混乱态势下，只要不与联军为敌，保持松散的联盟，共同抵御外敌，韩遂都只能答应彼等要求。

韩遂决定默认接受宋建称王，但不予公开承认，也不用联军督护府名义发布。

气势汹汹的宋建等人走后，阎忠受到惊吓，加上一直生闷气，结果生病了，而且病情越来越重。

韩遂忙派人四处请医给阎忠治病。

数日后，王国长子王积派人来送急报，王国自陈仓兵败撤回狄道北义从胡大本营后，因撤退途中受风寒，二天前生重病去世了。

韩遂感到王国的死有些突然，刚准备去狄道北吊唁王国。突又来报，阎忠重病，医治无效，刚刚去世了。韩遂顿时有些手忙脚乱。

韩遂好不容易克制自己冷静下来，命代理汉阳太守尹嘉和汉阳郡郡丞韩渠主持阎忠的葬礼，自己亲自参加。

又写信委托代理陇西太守李参、郡丞韩委、郡功曹史上官兼和代理金城太守韩理去参加王国的葬礼。

韩遂又从韩家向阎忠家眷和王国家眷各拨五百万钱安葬费。

念王国曾帮助铲除边章，韩遂另拨给王国家眷五千万钱。

联军各部落首领均不来参加阎忠的葬礼，只派属下来应付。阎忠被推上大帅都督之位才数十日，众首领显然对阎忠尚无好感。

阎忠安葬在冀县阎家庄苑的墓群里。

忙完阎忠的安葬，韩遂接到宋建来信。宋建已主持完王国的葬礼，王国的狄道义从胡部落已全部合并入河首王国。信中又要求督护府将自家和王国派往联军任职的官吏全部撤回。

撤回河首王国的官吏包括代理金城郡郡丞王仲、督护府副总管宋吉。

韩遂立刻任命从雍县撤回的前漆县县长韩绪出任督护府第一副总管，雍县种植苑总管韩礼为督护府第二副总管。前杜阳县县长韩列出任代理金城郡郡丞。

韩汉负责与马腾交涉，待年底用治愈伤兵换回韩家的部曲和家眷。

巩唐羌首领唐樊和大夏县罕羌首领滇木年过六旬，宣布正式传部落王位给长子唐川和滇明。

不久，自封河首平汉王的宋建发布了枹罕义从胡宋家、狄道义从胡王家、巩唐羌、大夏罕羌四家合并后河首王国的百官任命，并宣布王宫建在枹罕县县城中。

河首平汉王：宋建

左太傅：罕羌首领滇木

右太傅：巩唐羌首领唐樊

丞相：宋家总管家宋基

三公之司徒：王家总管家王仲

三公之司空：罕羌总管家滇利

三公之太尉：巩唐羌总管家唐进

九卿之太仆：司徒分领，罕羌滇木长子中大将滇明