上同时出所属县的范围，比如蔡家登记在襄阳庄园私兵一万，却不能开进宜县范围，江陵也可以有私兵一万，却不可开到当阳，当阳的私兵也不可开到江陵，更不可合兵一处，否则就是造反。”

蔡瑁立刻放下心来，他家在南郡各县都有庄园，分散驻防，完全可以消化三万兵马，只是分散后威力大减，而且不能聚兵讨伐，再养这么多兵，就是白花钱。

“还有一点，也先跟你说清楚，私兵按登记造册的人数纳私兵税，每人每月一两白银，交由当地县城。”

江东的私兵制度已经实行好多年，明确规定，只有登记造册的私兵才能拥有武器，正规军人退役可以保留自己武器，超过数量都叫私藏武器，没有登记养私兵叫阴蓄死士，都在造反条款里。

这些还是孔融任吴郡太守时提议制定的，很严密，制度一出，盛泽地区各家族力量迅速被瓦解，军队剿匪时，各岛屿也不敢收留盗贼，仅仅一年就让盛泽匪患根除，随后就被推广到整个扬州，现在江东世族依然有私兵，只是数量都很少，他们变通成雇佣退役军人，尤其是走南闯北的商队里，大多数是带武器的退役军人，只是难雇佣，也就价格较高，但是既能做事，危机时还当护卫，只需事后奖赏就行，算起来还是省钱又好用。

也正是因为有这种严厉的律法，让江东野外山贼水贼很少，实在是没有生存土壤。