云州府城是大周从南方向塞北转运粮食、军资的重要中转地，防卫严密。

云州府城墙高大，驻扎着一镇军队。

大周军制一镇兵为千人，一总兵为万人。

有时那些单独成军，镇守一地的镇兵，统领将军也被称为总兵，毕竟也是镇守一城的大员。

这些镇军总兵官职虽是总兵，但是品级不如那些四品万军总兵，只有六品。

云州府城这一镇军队是一支过战场的强军，由大量战场受伤后痊愈的伤兵组成。

这一镇军队的存在，使得方圆百里没有任何盗匪，敢打云州府城的主意。

近几年，云州治安恶化，整个云州北部，大量富户贫民南逃。

这些人向南都要经过云州府城，不少人厌倦了一路逃亡，在云州府城停留下来。

云中府城毕竟规模有限，人口很快饱和，无法容纳大量难民，到最后不得不限制难民进入州府城。

无法进入云州府城的难民们只得聚集在外城，搭建棚屋，时间长了，大量棚屋和少量砖石结构的房屋，环绕着云州府城城墙形成外城。

经过多年积累，外城在规模和人口已经超过云州府内城。

云州府城得到畸形发展，规模比战争之前还大出两倍。

云州府转运军资粮草原本负担极重，一开始就未将这些难民们视为子民，任凭难民们自生自灭。

没想到这些难民生存力如斯强大，顽强的生存下来。

官府对外城的漠视和放纵，加外城各个势力摩擦和利益纠葛。

整个外城形势极为复杂。

繁华程度和治安，内外城更是不能同日而语。

江浪一人三马穿过脏乱不堪的建筑和街道，向内城方向走去。

空灵子那匹本来就是得自胡家姐妹，已经原物奉还。

进入内城后，江浪所过之处不但环境肮脏不堪。

花子数量更是多的惊人，一见到有人经过，他们便饿狼一样围去。

能要就要，要不了就偷、偷不了怎么办，干脆硬抢。

除了花子，还有一个个、一堆堆不知是死是活，面黄肌瘦，坐在街边垂死挣扎的流浪者。

一道道贪婪目光，在窗缝、在人堆里，阴狠的注视着江浪。