的第二位‘皇帝’，或者说是天子启口中的‘东帝’，窦太后虽然已近目不视物，但对于朝野内外的大小事务，却仍旧保持着相当全面的掌控。

朝野内外发生了什么事、出现了什么样的言论，窦太后不说了若指掌，也起码是有所耳闻。

至于张欧口中，朝堂内外冷嘲热讽，说张欧‘德不配位’，是被天子启强行提拔上了九卿，窦太后自也是有所了解。

——三年前，先帝驾崩，廷尉张释之诚惶诚恐的入宫请罪，请求曾被自己狂刷声望的储君太子、先帝驾崩后的新君：天子启，能大人不记小人过，原谅自己过去的所作所为。

之后，天子启虽然原谅了张释之，却也还是记仇的将张释之‘外放’——从廷尉卿的位置，挪到了淮南国相的职务上。

从中二千石的九卿，到同为中二千石的诸侯王相，虽然是同级调动，却是从京官外放关东；

多少也带着些公报私仇，亦或是‘眼不见为净’的意味在其中。

而在张释之外放为淮南国相后，便是由天子启的潜邸心腹：太子舍人安丘侯张欧，成为了天子启一朝的首任廷尉卿。

任命张欧为廷尉时，天子启对朝野内外给出的交代是：张欧治刑名学，又乃功臣之后，可堪一用。

治不治刑名学，没人能说清楚；

至于是否可堪一用，张欧过去这几年的表现，却是给全天下人，交出了一个近乎趋近于零分的糟糕答卷。

作为廷尉卿，张欧手中最重要的职责，便是批准地方郡县递交上来的死刑执行申请。

只有廷尉卿用印批准，这一例死刑（腰斩、坐死、枭首等），才可以从审批阶段进入执行阶段。

原本不是这样的。

汉家的死刑执行权，原本并非完全由中央掌控，而是给予了地方郡县相当大的自主权；

至于朝堂中央的廷尉，地方郡县则只需要在事后，补交案件审理的过程和报告，以供复核即可。

而如今，汉家的死刑执行权，之所以被收归朝堂中央的廷尉所有，则是从先帝年间的著名典故：缇萦救父开始的。

缇萦救父的典故，在后世几可谓妇孺皆知，自不必再多赘述。

在这件事发生之后，先帝便以‘汉律尚有严苛之处’为由，废除了汉家相当一部分肉刑。

也恰恰是这件事，给了先帝从律法着手，以执法权为切入点，将地方行政权——主要是死刑执行权收归中央的机会。

与之一同出现的，便是那句让世人耳熟能详的‘将相不辱’，即：二千石及以上级别官员，地方郡县不再具备审理权，而是应当由长安中央的廷尉直接审理。

言归正传。

作为廷尉卿——尤其是先帝专门进行过强化，甚至是作为汉家中央集权之开端的廷尉属衙主官，张欧本该在履任之后大展身手，闯出一片属于自己的天地。

但在过去这三年，或者说是整个廷尉生涯，张欧这个廷尉卿亲自批准的死刑执行申请，却是五个指头都数得过来。

——这很离谱！

要知道如今汉家，便是抛去关东各宗亲诸侯，单只是长安中央直辖的郡县——甚至单只是关中，便有起码上千万人口！

便说一个几万口人的县，一年也总会有那么三五个烂人，因为犯下种种人神共愤的罪行，而被依律判处死刑。

更何况过去这三年，绝对属与汉家自太祖皇帝立国以来，少有的‘多事之秋’。

在这样的情况下，死在张欧那方廷尉印章下的死囚，就算没有三五万，也总该有个万儿八千人才是。

结果张欧可倒好：一看到死罪审批的文档，便动辄头痛脑热，接连告病休假；

实在是装病都装不下去了，也都是尽可能寻各种由头，将锅甩给副手：那什么，我忙，你把这个案子批了。

到了推无可推、避无可避的地步，张欧也都是哭丧着脸，磨磨唧唧老半天，才心不甘情不愿的用印批准。

甚至即便是批准了，也不忘沐浴更衣，焚香祷告，并告诉左右：绝非是我冷血嗜杀，实在是形势所迫……

对此，五星评论家太子刘荣说：张欧做廷尉，就好比和尚转行做了刽子手——别人砍头前往刀上喷酒，他可倒好，砍头前要先诵几句佛经……

更要命的是：张欧的不作为，非但让许多原本早就该被执行的死囚苟活于牢狱之中，甚至还等来了自先帝驾崩至今，天子启先后两次颁下的赦令！

——第一次，是薄太皇太后驾崩，天子启依照惯例举国丧，并大赦天下；

第二次，则是吴楚乱平，天子启碍于那句‘深入多杀为要’惹得天下人心惶惶，才姗姗来迟的大赦天下，以安定人心。

这，就有些让人接受不能了。

一个无恶不作的渣滓，为祸地方多年，好不容易被一个公正的县令捉拿下狱，