虑到永冻边区将维持很长一段时间的军事管制，再加上北地需要移风易俗，推行教化与法治，经过行政部与军部的协商以及执行委员会最终确定。

来自律法部的执行官，精通律法与行政，同时也接受过军事教育的米斯蒂被任命为了第一任永冻边区的边区总督。

而米斯蒂本人在收到来自执行委员会的任命通知时，一直到天启城从军部正式接过永冻边区的总督权力时，他整个人都是有些懵的。

坐在新建冬日城内的边区总督府里，米斯蒂有些迟疑地看了看四周，右手握紧总督印章，她还有些不太适应。

她一个在律法部里负责逮捕和处决罪犯的执行官，在东纳尔干得好好的，在律法部内被数次评优的优秀执行官，怎么突然就被一纸调令拉到北地当总督了呢？

倒也不是她谦虚，只是她一个律法部的执行官怎么到北地来了呢？

不过，既然执行委员会决定让她来当这个总督，米斯蒂也只能尽力试试看了。

当初她当上律法部执行官也是机缘巧合，刚上任的时候也是什么都不懂，每天上班下班都要抱着一本黄金律法】研究。

现在不过只是从头开始罢了，米斯蒂倒想试试当一名总督跟当一名律法部执行官有什么区别。

米斯蒂想着，一边将一旁她从东纳尔行政部带过来的行政教材翻开学习，一边打开了通讯奇械，开始了她的第一天工作。

而随着永冻边区正式上线，战争委员会也多了一个附庸国要养。

好在经历十年发展，战争委员会已经十分富裕，再加上清除了北地大部分贵族和领主老爷，抄家抄了个爽，永冻边区的国库里十分富裕。

因此，永冻边区对于战争委员会来说也没有那么大的负担，稍微输入些粮食和技术，用粮食喂饱边区的人口，用抄家获得的财富和委员会援助的技术就能开始对北地的整合和开发了。

对于战争委员会来说，北地还是有不小的开发价值的，很多北地王国无法利用的土地，在委员会看来，都是能够进行开发利用的。

植物院在委员会对北地动兵后，就已经培育出了耐寒的粮种，以北地的元素环境，只要能将荒地开垦出来，收成也差不到哪里去。

在战争委员会征服北地，建立永冻边区时，无论是白银帝国，还是月精灵王国，他们都没有做出任何反应，默默地旁观着。

白银帝国内部的摄政议会还在努力地平衡着帝国内部的政局，逐渐缓慢地恢复统治，连刀锋边区的成立，摄政议会都没有多余的精力管，草草的同意了它的成立后，就完全不管刀锋边区了。

而月精灵王国内部则毫无反应，在内战开始酝酿之前，月精灵王国便召回了所有在北地的月精灵，只保留了官方在冬日城的大使馆。而在委员会冬日城与伪神的战争中，月精灵大使馆便跑路离开至今还没有回来的消息。

不过，虽然大使馆没有回来，但月精灵王国通过侏儒跟委员会联系，达成共识后，就把庇护的所有北地人全部丢回了北地。

随后，一直到永冻边区正式成立，月精灵王国才正式与战争委员会接触。

由于月精灵王国十分保守的外交政策，月精灵是只跟北海沿岸的国度维持联系的，因此，原本在东纳尔的战争委员会是不属于月精灵王国外交对象的。

但随着永冻边区的设立，月精灵官方也开始接触委员会。

由于月精灵和战争委员会目前的外交政策都十分保守，因此，双方很容易就达成了共识，双方尊重彼此的文化与秩序，双方人员来往必须尊重彼此之间的限制与约束。

互相开放市场，允许双方商人在彼此划出的商业城市从事商业活动，同时，月精灵将在冬日城设立大使馆，充当两国之间交流的官方渠道。

同时，月精灵王国还与战争委员会划定了领土边境，月精灵并没有仗着海军优势搞事，原先北地王国的所有海域全部划归了毫无海军的委员会。

结束会谈后，会谈双方都对结果十分满意。

随后，原先消失的精灵大使馆重新回到了冬日城，并按照委员会的要求与规定，进行了改造。

与此同时，在执行委员会的命令下，米斯蒂也下达了总督命令，招募劳工修建从冬日城联通委员会的道路，扩大冬日城港口，并大规模地建造船只。

只等道路和船只建造好，委员会就要亲自加入北海繁荣的贸易圈了。

翻着战争委员会这几个月的发展，在卧室里准备休息的罗兰也满意地微微点头。

在没有罗兰和海拉在的情况下，战争委员会顺利地建立起了永冻边区，挑选出了合适的总督，安排了行政官员与驻扎军队，还根据永冻边区的实际情况确立了边区的发展计划，甚至还跟月精灵王国完成了外交计划。

虽然有一些事情，像跟月精灵的外交，罗兰已经提前做好了备案，但这