司马芝离去后，留守司马张定也来了。

他带来了两箱竹简，与一盘竹简。

比起司马芝的拘谨，张定更加从容，坐在下首始终双手托举茶杯。

等待黑熊阅览时，时不时的低头小饮一口。

两箱竹简是百户、百人督以上的军吏考核、升调、贬斥的卷宗。

木盘里的十卷竹简，则是目前各地的军队编制表。

一卷竹简五百字，这些竹简相对精良一些，又增多了竹简数量，金简书又相对节省书写面积，有易于书写、解读辨认的优点，因此这竹简每卷一千二百字。

记录着各地军队建制与该部专管的武库、仓储物资，这只是粗略信息。

其中关键的就是各地营督一级军吏名单变化，以及专管仓储物资，这些物资意味着该部的紧急动员潜力。

之前路途不便，低级军吏的考核、提拔，都是司马厅直接负责，只将名单送到蜀中。

详细的考核信息、任用信息这次都在木箱子里，黑熊没看出有明显的错误。

张定也只是肯负责、承担百人督一级的考核、任用，再高一级的他就会请示黑熊，不做专权。

前后出征蜀中也就五个月时间，基层军吏积功不足，所以这类调动也不算多。

至于百户方面的工作，张定基本上不插手。

期间损失的几个百户，也都是提拔该处队官代理百户，维持正常运转，没有正式擢升、授官。

“说说现在你这里遇到的难处。”

黑熊端起已经放凉的茶饮了半杯，身后典韦就提着热水壶来给他添水。

张定则放下早已喝不出茶味儿的茶杯，略沉吟，就说：“臣这里目前遭受最大的是来自郡县的诽议，因关中粮秣匮乏，施行专管与调度供给。君上为方便各县计算供给口粮，禁止官民吏士无故跨县流动。因而君上出征在外期间，境内各处粮秣供应平稳，不曾短缺。”

见他说这些，黑熊一笑：“说的直白一些。”

“是，郡县多有本处自行管理仓储的提议，供给本处后，余粮会按需外调。还说这样能减轻仓曹的工作负担，在臣看来，这是要将仓储从军管改为郡县所管。故充耳不闻，但也将提议者姓名记录在册。”

说着张定低头，从左袖里抽出一张折叠的纸张，笑吟吟双手捧着。

典韦又上前，接住这份叠纸密信送到黑熊手里。

黑熊拿起来一看就二十几个人，每个人姓名后面还有小字注解对方的信息。

“既然这些人觉得仓曹工作劳累，想为仓曹分担压力，就一并征入蜀中，去开凿剑山道。等剑山道开通，蜀中粮秣外调，各处也都能轻松一些。”

黑熊说着，扭头去看边上的法正、诸葛瑾，诸葛瑾主动起身来取，接过密信扫一眼上面的姓名与背后的官职，就问：“君上，如何补充？”

“不急，我会拟一份有功吏士的名册交给东曹，由东曹酌情补任。”

黑熊回答一声，名册这些人就没必要讨论了，这辈子就慢慢烧山凿石去吧。

这次出征有一批军吏要提拔、转业地方；留守的军吏也有一些表现的可圈可点，也都是可以提拔的。

不求全部，关中附近百余县里，这次更替三四十个县就稳妥了。

至于百户、千户体系，目前不需要做什么调整，安心按计划生产就行了。

经济渐渐活跃，生产出来的物资日益丰饶，这才是安抚民心，稳定内部的最大捷径。

就目前的关中，粮食军管是一条生命线。

只有这样，才能保证最原始的公平，但也妨碍了很多人暴富、悄悄吃饱的梦想。

诸葛瑾后退，将名单递给法正，法正则认真看了张定一眼。

没想到这个老卒这么狠厉，下手毫不留情，更无一点忌惮。

他双手捧着纸张看着上面官员的信息，这些都是原本关中各县的县令长，也有一些是征匈奴期间补充来的。

但总得来说，这批人与最初的虎牙军关系不深，与后来的镇北军以及现在的大司马幕府之间的纽带十分脆弱。

从官制上来说，关中各县的上级是三辅，三辅的上级单位是司隶校尉。

为了瓦解、控制钟繇的司隶校尉衙署，自虎牙军时就没有再设立京兆尹、右扶风与左冯翊；而是设立了与之对应的三辅都尉。

三辅都尉横在司隶校尉衙署与各县之间，中断了他们之间的公文往来。

随即，黑熊又问：“除了仓储之事，你那里还有什么难事？”

“余下皆军事，上下顺服，再无不畅。”

张定拱手回答，又仿佛想到了什么，就说：“君上，孔司直麾下校事不过十二人，八人游走于外，四人在内，看似奔波忙碌，但多表现乏力。仅仅是臣日常耳闻，就听说数次奸细刺探司金都尉