七八日后，王甫返回成都。

成都郊外一些生命力顽强的细碎野花已经绽放。

王甫回城中州部衙署述职，成都城内的刘璋府邸被封存，原州部衙署被改成了相国府，也一并被封存。

本以为大司马会来成都，这两个地方被刘瑁第一时间封闭，里面还有许多敏感文件。

但封都封了，总不能一把火烧掉。

成都城内甚至刘璋称王后还拆迁了大片民居，还计划着冬日民力空闲时就开始修筑王宫。

所以新的州部衙署，就建立在这片空地上，使用的都是军帐。

就等春耕后，组织人力重新修葺。

王甫回来时，刺史李封正在开会。

王甫就在外面聆听，隐约内容就是尽快肃清挤压案件。

能调解就调解，不能调解就轻判。

益州积累的案件让李封头大不已，一些繁华地区的县，竟然能积压上千宗案件，简直超乎他的想象和理解。

这三个多月里，各地案件从轻从快判决，如期按着上面要求清理了三分之二的案件。

紧接着就是黄、高两家召集夷兵企图谋反作乱，结果大司马闻讯，率亲卫骑士千余骑，一人三马昼夜奔袭。

两家坞堡就如同纸糊的一样被大司马轻易捅破，夷兵未至，两家俱破。

同时还抓住了许多来与两家商议的各家使者以及书信之类，一下子就让蜀郡、广汉郡的监狱爆满。

现在第一要务是修蜀道，普通运输工作也就辛苦一些，不算多么危险。

但悬崖峭壁之间，总有很多危险的工作要做。

不能让军队或征集的徭役、雇工来做，只好把这种事情交给罪囚，以及没有人身权利的奴隶来做。

春耕在即，各种监狱爆满，这些人的亲友情绪急需要安抚。

李封可不想到处平叛，尽快稳定局面，恢复生产才是最重要的。

能轻判的轻判，能释放的快速释放，那些难以判决的悬案嫌疑人，以及罪囚……只能尽快塞到蜀道工地上，是死是活交给命运来裁定。

王甫在外面没有等候多久，就见十几个低级吏员鱼贯而出，这些都是各县的使者。

李封必须把态度传达到位，下面各县的县令长们才敢放人、轻判。

就现在这种形势，县令长们可不会轻易辞官；若辞官了，记在名册里，以后自己入仕困难也就罢了，就怕牵连子侄、三族。

四四方方的宽阔帐篷里，李封接见王甫，就问：“州里官派的雇工如何？”

“回使君，本州雇工抵达剑阁后会统一操训、发放服装，操训五日后才会分配队伍。与官吏同休沐，饮食也从早晚两餐改为了三餐。”

王甫将一叠整理过的纸张取出来双手递上：“仆就担忧彼辈适应营伍生活后，未来工期结束，难以安置他们。”

王甫担忧写在脸上，蜀中的无业青壮男子基本上都调到了绵竹北边，使用的是军事化管理。

一日三餐，吃的比此前蜀中大兵们要充足，出工的时候顿顿管饱，这是他们此前无法想象的生活，也是王甫难以想象的事情。

实在是益州储备粮秣十分丰足，这也是黑熊没有想到的事情。

粮食这种东西，保质期就两三年，尤其是蜀中所产的水稻。

这里夏季湿热，冬季湿冷，稻谷很难保存。

王甫担忧的方方面面太多了，蜀中的雇工在他眼中已经成为一股难以忽视的危险苗头。

这帮人适应了幕府的军事化管理，再有几个月，就会加入太平道，其中有管理才能或天赋的人，甚至会脱颖而出，成为基层头目。

维持他们的编制，那这伙人也就快快乐乐干活去了。

就怕工期结束，又找不到新的工作。

最关键的是，这些人已经从朝不保夕、饥肠辘辘的生活状态里脱离，现在成了三餐温饱的食禄之人。

这一点很重要，蜀中每年生产的粮食就那么多……这批人三餐管饱，他们吃饱了，其他人是不是就要少吃一些？

一个地区固定产出是有限的，能三餐吃饱的终究有限。

三餐吃饱后，工作闲暇时又有太平道、天师道的道士们组织活动来讲经、讲故事，启蒙这些人的智慧……王甫是真的不敢再想象下去了。

哪怕没有天师道、太平道讲经启蒙，哪怕现在立刻将这些人释放回来。

也无法弥补今年蜀中地区的春耕损失！

无产恶少年没有被集体饿死，就是因为他们一年四季里总能找到各种饿不死的临时工作。

这些人的存在，间接使得蜀中更为繁华。

春耕之际，往年市场上轻易可以招来的五六万，甚至更多的雇工突然消失了，这对许多雇工进行春耕的中小寒门、豪强来说，是一笔难以估量的损失！