找个外地人来担任东曹、功曹，那主簿就要选关陇人……这也不太好，旧长史陈震、新长史崔州平；司直孔融都是外州人。

所以东曹用外州人，功曹与主簿就得用关陇人，最好一个凉州人，一个关中人。

孔融提议后，见黑熊沉思不语，他也不再规劝什么。

之前有司隶校尉官署在上面撑着，钟繇一伙人很难受，其他郡县长官、士人也很难受。

现在黑熊正式组建大司马幕府，不求这个框架把黑熊装进去，能让黑熊不主动破坏就很不容易了。

换个角度想一想，如果诛王允三族时，镇北幕府是个完整的幕府，那自然很多人会站出来反对。

虽说诛王允三族对关陇人来说很是解气，却都担心遭遇同样的命运。

就如同给猫悬挂铃铛一样，自然人人踊跃参加，只想早点让大司马幕府开始运转。

否则再拖下去，等百户所、千户所制度再发展出更上级的机构；到时候，关陇士人就真的麻烦了。

孔融始终不言语，只要黑熊肯在规则内做事，那许多人也是能退让一步的。

比如支持梁侯爵位更进一步……说到底，现在很多人还是缺乏安全感。

一边是汉室社稷，一边是高度疑似宗室出身的黄巾军新大渠帅……关陇士人真的很难做。

把梁侯爵位推升到王爵，打破非刘不王的桎梏，逼迫朝廷、天子承认黑熊的身份。

那么关陇士人就能甩开包袱，全身心的去侍奉自家的王。

自家的王再凶残，也不至于对他们搞什么诛三族。

只要对外战事不歇，外敌剪除干净前，内部绝大多数人都是安全的。

黑熊倒是没想这么多，只觉得是时候该建立一个独属于自己、向自己负责的行政机构。

否则每次出征，总要顾虑钟繇搞什么大动作；为了恐吓、安抚钟繇，黑熊也没少费心思。

现在只要大司马幕府运转，自己就不需要费心于细节了。

各自顾虑不同，缺乏帮手的黑熊，根本不在意隐隐中被限制的权力。

只要桃源地卡持续产出黑白法力，他的道兵傀儡规模越来越大，就没人能夺权。

心中底气充盈，黑熊反而能从公考虑问题，无须计较那么多用人细节。

想了想，当着孔融的面，黑熊就说：“我会请王仲宣介绍英杰，从中选拔一人担任功曹。至于东曹人选，我想交给司马子华。这主簿，韦康如何？”

“用韦康，不如用杨阜。待杨阜之后，再用韦康。”

孔融给出他眼中比较贴切的处理办法，杨阜是凉州人，但文化上与关中同源；以后让韦康接任，不存在障碍。

至于功曹、东曹人选，孔融没有任何的异议。

虽说司马芝在商洛做的很不错，但终究不是正经入仕渠道。

现在让司马芝来做东曹，下一步外放就是妥妥的一郡郡守。

担任东曹期间，司马芝足以攒下丰厚人脉，未来就任郡守，也会有许多人帮助司马芝做事。

司马芝出身河内司马氏不假，这只是个旁支庶流，不怕司马芝因此尾大难除。

至于功曹人选，孔融更是不会介入这个问题。

功曹是司直一样，都是得罪人的差事。

功曹最倒霉的在于只有得罪人的份儿，不像司直，抓住你的痛脚得罪你的同时，还能将你送到监牢里，一劳永逸解决各种新仇人。

以后孔融做事足够狠厉果决，那基本上不会有什么活着的敌人搞破坏。