到之日起，各县不拘吏民、盗匪，犯罪者一律严惩。”

黑熊这时候端起茶杯看了看：“如今关中浑浊，不宜大动，待清者上升，浊者下沉后再做讨论。今年冬季，我希望各处能安稳过冬，内剿除、招抚盗匪，外抵御诸胡。余下之事，待明年春耕后，再做详细讨论。”

钟繇也是点头，这时候军队聚集，很多涉及民政的事情无法讨论。

等军队解散后，才能继续讨论。

至于军队收编，黑熊用不着看钟繇的态度。

钟繇最后的部队都被黑熊单骑没收，又怎么可能决定其他人的部曲去留？

但有一点很明确，关中未来会有两种户口，一种是占据灌溉良田的部曲户口，一种是郡县的在籍人口。

现在就看黑熊怎么处理这些部曲户口。

谁承认这些部曲户口对良田的控制权，这些部曲才会拥护对方。

见再无什么异论，黑熊就说：“长安乃关中肺腑，我欲尽起大军入屯长安，收敛骸骨清理废墟，并整理文牍，以便开创官学。大约一月后遣散各军，冬季不分吏民又或汉胡，凡是年满十六，或十五岁的少年，皆可来长安求学。期间饮食，皆由我征北幕府提供。”

黑熊又去看段煨：“北地羌胡众多，老将军所部就不必参与。老将军若是想援手一二，可命子弟前来，万不可荒废边防戍守。”

“将军所开官学不分汉胡，那北地羌人自该贡献微薄之力。”

段煨神情感慨，说话间长叹一口气：“将军大开官学，这是将军的恩德，也是我等的赎回罪孽的机会啊。”

杨定也跟着开口：“正是如此，昔年我等迫不得已别无选择。如今自当贡献绵薄之力，某愿捐献九成家资。”

一瞬间，程银、成宜一个河东人，一个凉州人互看一眼，也是拱手：“启禀将军，我等亦然。”