次日，关中大地笼罩在阴云之下。

铅色的云，不时有阵雨落下。

空气沉闷，钟繇拨付的两千步兵已抵达高陵，正陆续登船过河，向南岸集结。

南岸新丰城，驻屯这里的三千青州兵继续加固骊山北营。

相较于发展成熟生活设施齐全的新丰城，他们更喜欢骊山北营。

黑熊给他们规划的营区囊括了两条山沟，与三条小山。

因此最中间的那座山，就是青州兵的大营所在。

所占的山沟深处，有温泉。

这些青州兵倒也会疗养，驱逐了占据这里的豪强，分出人手开采山石，正重新修葺温泉池。

渭水岸边，一艘舟船上。

钟繇、卫觊一起垂钓，关中缺乏蓑衣，两人都戴着宽大竹编斗笠，笠子下是羊绒外翻的羊裘大氅。

稀疏雨滴不时落在羊裘表面，轻易滑落。

钟繇浑身暖融融的，敞开大氅衣襟，还在思索昨天的事情。

他没想到黑熊敢来北岸大营见他，更没想到直接抛出虎牙将军银印给他，这是最直接的威胁。

那时候的黑熊意思应该很明确，要么自己亲自出营送还银印，这样对方依旧是朝廷的虎牙将军；若派其他人过去，黑熊是不会收这银印的。

其他人不行，是因为他们无法代表自己做主；只有自己去，才能答应黑熊提出的各种条件。

好在暂时稳住了黑熊，可下一次这人会不会提出更加过分的条件？

朝廷的官位对这伙白鹅贼来说毫无意义，对方不需要‘虎牙将军’来控制军队，这跟各地军阀有本质区别。

哪怕昔年的黑山军大帅张燕，随着黑山军驻屯山区能自给自足又失去外部压力后，黑山军的凝聚力大减，以至于张燕无力控制各部渠帅。

就连本部，也是靠朝廷所授的平难中郎将才能控制。

真论反贼，黑熊算一个，汉中张鲁算一个。

其他的，失去了汉室官爵、大义，看能张狂几时？

也就是说，黑熊这种势力，在拥立长安天子这种悖逆大事方面来说，几乎是一种无所谓状态。

虎牙将军银印如此，大概从朝廷讨要的梁侯金印也是如此，很难彻底将对方绑在许都朝廷的战旗之下。

而这，跟钟繇预想的未来不同。

预想中，可以向黑熊交出关中，自己则入朝去当黑熊的朝堂代表，关中则是他的朝堂外援。

只要再开一个公府，或许还可以游说刘表入朝，由刘琦坐领荆州，让许都出现三个公府。

以公府联合执政的方式，快速消弭战争。

只要没了战争，绝大多数人适应了太平生活，开始厌倦战争和动荡，那公府联合执政的根基就稳固了。

这是钟繇的预想，这种理想自然是丰满的。

可昨日黑熊的表现，已经吓着他了。

一个肆无忌惮的人执掌关中，自己不去许都还好，真傻乎乎跑到许都逼迫曹操开个公府。

黑熊没事还好，如果这家伙像孙策那样轻身犯险，或者举兵反抗许都朝廷。

那么自己的新公府，以及帮助自己筹建新公府的颍川人，必然会沦为曹操的刀下鬼。

衣带诏能杀人，未来关中生变的话，曹操依旧能杀人。

这样死掉的话，未免太冤。

钟繇垂钓，思索着破局之策。

进能施展公府联合施政，退的话也要名义上当个一方大佬。

人不能只考虑自己，自己与黑熊深度合作，才能给身在许都的颍川人增加对抗曹操的间接影响力和底气。

公府联合施政，对钟繇来说绝不是眼前应急的想法。

这种想法很早就有了，摒弃天子、阉竖、外戚的影响力；将朝廷执政大权分割。

选拔贤明的人主持公府、上公府，公府联合执政；尚书台只是个盖印、发布诏书的机构。

为了避免尚书台权柄增重，在公府与尚书台之间，明确侍中议政。

那么公府联合执政的框架下，应该是几个公府进行各类提案，再由一群侍中议政，最后交给尚书台发布。

这种原始三省行政机构并不算新鲜，后汉排除天子、外戚、中常侍后，就是这么运转的。

彻底淡化天子。

淡化了天子，那也就不会有录尚书台事的大将军外戚权臣，也不会有一帮与侍中夺权的中常侍。

钟繇单骑上任经营关中，冒着被李傕郭汜砍脑袋的风险，可不是来享受的，他自有一番抱负在。

也是当年杨彪等人夺权失败，一些汉室老臣才推动了钟繇经营关中一事。

真当前几年杨彪隐居弘农，真就躺在家里看书、教学生？

只是钟繇的运气不好，策反西州各将围杀李傕郭汜后，他始终没