并对外来务工人员采取极端的歧视政策，从而帮助作统治基本盘的皮城本地居民，“解决”了这个问题。

但现在，领风者肯定不能这么干。

作为一个以解放全符文之地为目标的迦娜主乂政权，领风者协会的统治基本盘，绝不是某个单一的民族、某个单一的城市。

如果跟皮城一样对外来移民严格区别对待，那祖安真就跟原来的皮城没有任何区别了。

到时候，外国的同志来这一看：

让他们发现祖安还存在对外国人的歧视政策，发现祖安人自己不当学徒工之后，又雇佣起外国人来祖安当学徒工了...

那这美好理想和残酷现实的一对比，又让外国的同志如何继续坚持迦娜主乂，坚持服从祖安领风者协会的领导呢？

所以，出于政治上的考量，祖安也只能放松移民限制，对所有人一视同仁。

“那移民涌入带来的问题，又该如何解决呢？”内瑟斯好奇追问。

他不想知道，领风者为什么要放开移民。

他只想知道，领风者要如何解决放开移民后带来的问题。

“如此多的移民进入城市，一定会造成城市的恶性扩张。”

“人口急遽膨胀过后，城市提供不了那么多合适的工作岗位，就必然会有一大部分人陷入失业和贫困的境地，沦落到贫民窟里。”

在过去，皮城有祖安这个大贫民窟。不朽堡垒的贫民窟更是成了帝国一景，是诺克萨斯弱肉强食理念的最好反映。

大城市出现贫民窟，其实很正常。

但...你领风者既然自称人类解放者，城市里还有这么大面积的贫民窟。这是不是不太合适？

把移民拦在外面，不政治正确。

让人住在贫民窟里，难道面子上就过得去了？

“这个...”卡萨丁还真让内瑟斯给问住了。

作为一个刚入门的领风者，他也只是了解理论。这些涉及实践的问题，他也知之甚浅。

“还是我来说吧。”塔莉垭叹了口气。

既然卡萨丁是有信仰之线的自己人，她也不担心让人看出身份。

于是她站出来解答道：“关于这个外来移民导致人口快速膨胀和城市恶性扩张的问题，我们领风者协会内部其实早有讨论。”

“哎？”卡萨丁勐地一征。

他不解地看着塔莉垭，然后惊喜地反应过来：“你、你难道也是？”

塔莉垭没有直接回答，而是用行动作出了回应。

只听她继续为内瑟斯解释道：

“其中一派认为，祖安有限的资源无法承载无限的人口，这是客观事实。过于理想化的政策，是无法解决这个客观存在的矛盾的。”

“所以——”

“领风者就应该像过去的皮尔特沃夫学习，全面恢复土地产业的市场化经营。”

不要再让企业、单位给员工分房子了。重新开放地产市场，把地皮和楼面价格都给炒上来。

这样做，外乡人在祖安的生活成本就会陡然上升。

虽然没有在明面上采取对新移民的歧视政策，但市场那只无形的手，却会自然而然地劝退一大批想要在此定居的外乡人。

“这样就可以保证，城市人口不会无限制地增长。”

“这时候再配合一些对‘市容市貌’有针对性的整治政策，祖安就不会出现那种大面积聚集性的贫民窟了...嗯，至少表面上是这样。”

“而如此一来，领风者还可以通过土地财政，从祖安的购房者身上提取大量的劳动剩余，用于全符文之地的快速工业化建设。”

如何从人身上提取劳动剩余，是一门有讲究的学问。

直接多收税、多要钱，或者砍福利、少发钱，都会引起老百姓的强烈反感。

但如果绕一个弯子，用土地财政的方式来提取劳动剩余，那阻力就小很多了。

间接税从来都比直接税更容易被人接受。虽然这就是个“朝三暮四”和“朝四暮三”的区别，但给人的直接感觉，就是不一样的。

又能解决城市恶性扩张的问题，又能替符文之地的工业化快速积累原始籽苯，这...

“这对领风者协会来说，显然是一个再好不过的选择。”内瑟斯暗暗点头。

虽然这有些不够理想化，但是更符合他对现实世界的认知。

所以他觉得领风者的处理方式没什么问题。

这反而能让内瑟斯体会到，领风者协会在政治上的成熟。

“不。”塔莉垭摇了摇头：“事实上，李维会长最终否决了这个方案。”

“他认为，符文之地的工业化确实需要大量的原始籽苯积累，但