当初李奇用了大量的粮食兑换蜀锦，所以益州短期内即便不种粮食也不会缺粮。

问题在于，这些粮食都集中在早就知道内幕消息的李、王、任、贾四大世族的手中，即便是普通百姓通过蜀锦换了粮食，但凡有点余粮的，也都被这四大世族收购了。

也就是说，益州并不缺粮，只是刘璋缺粮而已。

现在大势已定，堆积在阆中的粮食被李奇拿出来赈济灾民，以稳定民心。

不过益州可不比古城，不是说你赈点粮食就能让全州各个阶级的人都拜服，这里面的情况相当之复杂。

首当其冲的，就是要解决李奇的身份问题。

虽说在战乱年代，只要拳头够硬，身份什么的都是虚的，但有一个名正言顺的嘘头，更容易与郡、县等下级单位和各方诸侯打交道。也更便于制定各种政策。

比如说刘备，自领过徐州牧、荆州牧、益州牧，但人家却只称呼他为“刘豫州”，也就是说只承认他豫州牧的身份。因为豫州牧是朝廷封的，是有“法律效力”的，其他都是他自领的州牧，几乎没有人承认。

不过现在朝廷把持在曹操的手里，李奇想要获得曹操的认可，基本是等于痴人说梦。

曹老板肯定会想，老子封你做过县令，又封你做了太守，你特么哪次听话了？这次还想做州牧，下次是不是想做皇帝了老子也要给你封？

所以，诸葛亮建议李奇遣使者往荆州，与刘表结好关系，让刘表向朝廷上表。至于朝廷允不允，那是朝廷的事儿，咱们自己把自己当成州牧就行了。

李奇问：“谁可为使？”

李福道：“愚弟举荐一人，此人乃广汉绵竹人士，姓秦，名宓（mi），字子敕，乃先父故交，益州学士。”

李奇有点兴趣：“噢？秦宓？”

秦宓这个名字，李奇倒是知道。

大概是说诸葛亮时期想修好蜀吴之间的关系，先派了邓芝去东吴，孙权又派张温来蜀回礼。张温想要刁难蜀汉群臣，却被秦宓怼得无话可说。

李福道：“当初父亲想向秦先生借阅《战国策》，秦先生则说，战国合纵连横攻战不已，读它有何用？秦先生更在乎的是一些宣扬仁义道德的书籍，在益州素有仁德之名。若兄长能够请到秦先生出仕，则对稳定益州局势有着很大的帮助。且秦先生能言善辩，是出使荆州的最佳人选。”

李奇点了点头：“既如此，我便去拜会一下。”

次日，李奇备了礼物，带着周仓前往绵竹秦宓的住处。

叩门后，李奇让书童通报：“就说是秦先生的故人之子，晚辈李奇前来拜会先生。”

按照秦宓这个时候的尿性，李奇若是自称益州牧前来拜会，秦宓多半是要装病不见的。

既然说是故人之子，秦宓就没道理不见了。

双方叙礼毕，秦宓上下打量着李奇，叹道：“没想到伯豫还有个大儿子？”

李奇笑道：“晚辈早些年流离失所，没有机会前来拜会先生，倍感惭愧。”

秦宓道：“你平定西川的事情我已经知晓了，若是想让我出仕，我看可以免了，最近身体不太好。”

昔刘璋主政时，王商等州郡官员多次邀请秦宓出来做官，都被秦宓称病推脱。所以这也在李奇的意料之中。

李奇道：“秦叔叔宜多加保重啊，这里有些薄礼，有助于保养身体。”

说着，李奇令周仓献上礼物，又道：“昔日听父亲说起先生的仁德之名，奇十分之佩服。今侥幸取刘璋而代之，在布施仁德方面，还望秦叔叔多加提点。”

秦宓问：“你打算怎么做？”

李奇道：“第一，还耕于民。我见很多田地因为战乱而荒废，则可以按照一定的比例将失去主人的田地分给一些失去田地的农夫。剩下的我打算以军屯的方式，补充军队所需粮草；”

“第二，提高生产效率。我在古城的时候生产了一些新型的农业工具，我打算征集流民，大批量生产后，以较低的价格分发给农夫，用来提高他们的生产效率，减轻他们的劳动负荷；同时也可以往外卖。”

“第三，组织百姓以沤粪堆肥的方式提高粮食产量，改善农夫生活；这里最重要的是专人做专事，将分工细化，提高生产效率。”

“第四，用更为有利的政策来鼓励农业和商业的发展。当然了，这个具体方式我还得跟身边的人多商讨；”

“第五，兴办学堂，为益州培养各方面的后继人才。”

秦宓皱了皱眉头：“你所说的各方面具体指哪些？”

李奇道：“子集经史固然是必修课程，此外我还想设立数术、农业、军事等方面的专业课程，大家一起建设益州，保护益州嘛。”

秦宓又问：“你所谓鼓励农业和商业的具体措施又有哪些？”

李奇道：“这方面的想法比较多，诸如修桥铺路，调整税赋等等。具体的一定要与大家商议才行。若秦叔叔有时间，可以