。”

“前日，尹继善有折子递进来说，广东本不如江南繁华富庶，每年的赋税除交到户部外，剩余的也只能勉强支付省里的用度。”

“因海禁未全开，关上进出的货物不多，收上来的厘金全都上缴了内务府。省里实在拿不出这大笔的银子扩编水师，奏请户部拨银。”

“他还请旨，若户部不能拨银，可否效仿他在江宁时，秦淮河上的法子，在广州繁华地界大量鼓励兴办妓馆，征收缠头税，以充军费开支，你们看怎么样？”

“皇上，”鄂尔泰说道：“军费乃是国家正项开支，奴才以为还是户部拨银为妥，以缠头税充作军费，似乎有失朝廷体面。”

张廷玉道：“皇上，臣赞同鄂尔泰的说法，缠头税只是江宁特例，毕竟不是常项赋税，而且终究有些拿不上台面。”

“臣认为广州不宜再学江宁，大肆开设妓馆，此风一开，若各地争相效仿，着实有伤风化。”