在关西的提议。当然前提是关西能有一个好的环境，只要有能压服四方的强势将军主持大局，还是有不少关西士人支持天子留在长安的。

一来当初董卓迁都长安时，已经将洛阳焚烧殆尽，眼下就算返回洛阳，也是百废待兴的局面。如今天下动乱，朝廷根本没有余力来重建洛阳。

二来，董卓当初迁都洛阳时也顺势将山东与关西的矛盾挑明了。像杨彪这些愿意追随天子来到长安的人，固然有心念汉室，至死不渝的肱骨老臣，但其中也不乏本身就属于关西势的士人。

而那些没有随董卓来长安，留在山东被册封为各州郡牧守的中青年们，已然成为如今山东势力的核心人物。

杨彪他们若返回洛阳，就意味着要想山东势力低头，虽然他们一直都是追随天子朝廷的，但还是不免要受到山东强大军阀的庇佑。

所以，若不是关中情况实在艰难，在长安的朝廷公卿们是不会随少年天子一同往东走的。

“陛下，末将以为如今关中局势混乱，不宜久留，还请陛下先行撤出关中，待关中局势稳定后，再抉择是否返回长安未尝不可！”等一众坚持东归的老臣发表完看法后，作为护军将领的杨定也说出了自己的想法。

作为眼下拱卫天子的两大势力之一，杨定的话在刘协这里分量还是很重的。

目光投向董承，刘协企图从他那里获取些信息，可最终，董承也没有丝毫表态。在加上方才反对滞留关中的声音较多，刘协也不得不开口道：“段将军所言虽然有道理，但朕既然决定东归，就不宜朝令夕改，所以此事还请容后再议，眼下还是以东归为主！”

刘协说完话，这件事基本上也就定下来基调。段煨内心幽幽叹了口气，结果与贾诩预料的又是一样的，于是，段煨只能拱手告辞。

然而在即将走出行辕的时候，段煨不知道是不是实在忍受不了杨定的言语攻击还是为何，直接与杨定爆发了拳脚斗争。