了县学，并设置了书法，绘画等新学科，另一个就是建立了北宋完备的社会救助系统，这也是赵佶冒险重用蔡京的原因。

此时蔡京一提恢复县学，赵佶便问：“爱卿为何提议恢复县学？”

“陛下，计划生育法鼓励多生，多生出些耕田种地的，上阵打仗的固然好，如果多出一些贤臣良将岂不是更好？”

“这跟县学有什么关系？”

“陛下，富家子弟上得起私塾请得起师傅，贫穷之家的孩子就不行。他们当中有些聪颖过人，有些赤胆忠诚，心，一旦他们上了县学，得到教诲，他日必定是栋梁之材。”蔡京坦陈自己的想法。

蔡京的见识果然不同凡响。

赵佶考问蔡京：“就算办了县学，穷人家的孩子也不一定上得起。”

蔡京似乎早己想好：“陛下，如果变法再多一项勉学法，那些心存大志的穷孩子就上得起学。”

“何为勉学法？”赵佶相当激动了。

“陛下，青苗法是春荒时给百姓贷粮货钱，勉学法则是给穷人家的孩子在上学期间贷钱贷粮，等他们长大成人后再还。”

这不就是后世的助学贷款吗？