百姓若无恒心，那么又恢复了五代时之乱局。”

这就涉及一个问题，那就是盗窃抢劫的成本高，还是生产劳动的成本高。

乱世时人不如狗，你辛辛苦苦劳动一年的财富，最后全被军阀抢走。

这样没人想着劳动，就想着去作军阀抢别人的。

而治世时，犯罪成本高，所以百姓才会安心想着通过劳动来实现财富增加。

官家听了章越之言深以为然道：“章卿所言，说到朕的心坎里了。如今流民遍地，盗贼蜂起，这是朕的过失。”

官家听得清楚，章越所说三件事，都说一个朦胧大概，却没有具体清晰的步骤。

官家道：“朕这一次召卿回京，就是要委以重任，将国事托付给卿的。”

章越道：“臣……”

官家道：“你不必说什么推托之词，两位太后也非常赏识你，而且当初仁宗皇帝与太后言过，你的宰相之才，是他留待后代子孙用之的。”

“仁宗皇帝识人之明，无人过之，朕也是一向拿你以股肱待之，即使如此，你便勉为其难为一任宰执，委屈你辛劳再三，来替朕来匡扶这天下如何？”

官家说得言辞非常恳切，也是将章越惊呆。

宰执之位，人臣之所望，哪个皇帝不是拿来作为恩赏的，但在官家口中就是委屈你出山来帮朕一下，好不好？

ps：这两则故事借鉴自薛兆丰经济学讲义。